Địa phương phấn đấu tăng thu để tăng nguồn chi đầu tư phát triển

Cử tri Hải Phòng kiến nghị, khi quy định tỷ lệ phần trăm phân chia các khoản thu phân chia giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương thành phố Hải Phòng cho năm 2023 và giai đoạn ổn định ngân sách, đề nghị xem xét, phê chuẩn tỷ lệ phù hợp với nhu cầu và định hướng phát triển của thành phố trong thời gian tới, theo tinh thần Nghị quyết số 45-NQ/TW (đề xuất tiệm cận với tỷ lệ điều tiết quy định giai đoạn 2017-2021 là 78%).

Bộ Tài chính cho biết, theo quy định tại khoản 2 Điều 40 của Luật Ngân sách nhà nước (NSNN), tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp được xác định vào năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách mới, trên cơ sở dự toán thu ngân sách nhà nước và dự toán chi cân đối ngân sách địa phương (được xác định theo quy định căn cứ hệ thống nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ chi đầu tư và chi thường xuyên NSNN).

Ảnh: Minh họa.

Dự toán chi cân đối ngân sách địa phương năm 2022 được xác định theo quy định tại Nghị quyết số 01/2021/UBTVQH15 và Nghị quyết số 973/2020/NQ-UBTVQH14 về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn NSNN giai đoạn 2021-2025.

Trên cơ sở dự toán thu và dự toán chi năm 2022 nêu trên, tỷ lệ điều tiết của thành phố Hải Phòng năm 2022 tính theo định mức phân bổ là 61%, giảm 17% so giai đoạn trước.

Để hỗ trợ địa phương tỷ lệ điều tiết không giảm lớn, Chính phủ đã trình Quốc hội bổ sung để cho thành phố Hải Phòng là 1.785 tỷ đồng (trong đó phân bổ tăng chi đầu tư 683,9 tỷ đồng, tăng chi thường xuyên 1.101,1 tỷ đồng). Theo đó, tỷ lệ điều tiết sau điều chỉnh là 70% (thành phố được hỗ trợ thêm 9%).

Ngày 13/11/2021, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 40/2021/QH15 về phân bổ ngân sách trung ương năm 2022, theo đó tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương (phần ngân sách địa phương được hưởng) năm 2022 của thành phố Hải Phòng là 70%.

Tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương như nêu trên chỉ áp dụng riêng cho năm 2022. Căn cứ tình hình thực tế, năm 2023, Quốc hội sẽ quy định lại cho phù hợp.

Đối với dự toán chi NSNN năm 2023, căn cứ khả năng cân đối của NSNN, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ báo cáo Quốc hội mức tăng chi ngân sách của các địa phương (trong đó có thành phố Hải Phòng) ở mức hợp lý (chi đầu tư xây dựng cơ bản tăng 5%, chi thường xuyên tăng 3%).

Cùng với mức tăng chi ngân sách như trên, tỷ lệ điều tiết các khoản thu phân chia (phần ngân sách địa phương được hưởng) của thành phố Hải Phòng là 76%.

Ngày 11/11/2022, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 70/2022/QH15 về phân bổ ngân sách trung ương năm 2023.

Theo đó, tỷ lệ % phân chia các khoản thu giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương (phần ngân sách địa phương được hưởng) năm 2023 của thành phố Hải Phòng là 76%, tăng 6% so với năm 2022.

Tỷ lệ điều tiết nêu trên cơ bản phù hợp với nhu cầu và định hướng phát triển của thành phố trong thời gian tới theo tinh thần Nghị quyết số 45-NQ/TW. Vì vậy, trong giai đoạn 2023-2025, đề nghị thành phố thực hiện theo đúng quy định tại Nghị quyết số 70/2022/QH15 của Quốc hội; đồng thời, phấn đấu tăng thu ngân sách để tăng nguồn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của thành phố./.

Minh Anh