NHIỀU KẾT QUẢ NHƯNG CÒN ĐÓ HẠN CHẾ, BẤT CẬP TRONG HOẠT ĐỘNG THANH TRA

TỔNG THUẬT SÁNG 05/11: CÁC THÀNH VIÊN CHÍNH PHỦ TIẾP TỤC TRẢ LỜI CHẤT VẤN NHÓM VẤN ĐỀ VỀ NỘI VỤ VÀ QUỐC HỘI TIẾN HÀNH CHẤT VẤN NHÓM VẤN ĐỀ THỨ 4 – LĨNH VỰC THANH TRA

PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC QUỐC HỘI TRẦN THANH MẪN: KỸ LƯỠNG, TRÁCH NHIỆM, NIỀM TIN ĐỂ CÙNG TẠO NÊN PHIÊN CHẤT VẤN THÀNH CÔNG

Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên chất vấn

Điều hành phiên chất vấn, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương nêu rõ, Quốc hội tiến hành chất vấn nhóm vấn đề thứ 4 thuộc lĩnh vực thanh tra, cụ thể:

Một là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động thanh tra, kịp thời phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm pháp luật; biện pháp xử lý, thu hồi tài sản sau thanh tra, việc xử lý đối với tập thể, cá nhân vi phạm, nhất là những nơi để xảy ra vi phạm pháp luật nghiêm trọng.

Hai là, công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; giải pháp tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động thanh tra.

Ba là, giải pháp ngăn chặn, xử lý nghiêm và thu hồi tài sản tham nhũng để tạo lòng tin trong Nhân dân.

Bốn là, công tác phối hợp và giải pháp khắc phục chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán.

Báo cáo đến Quốc hội về triển khai thực hiện nhiệm công tác thanh tra cho thấy, hàng năm, trên cơ sở đề xuất của các Bộ, ngành, địa phương, bám sát vào các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ xây dựng Định hướng chương trình công tác thanh tra cho toàn ngành và báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong

Thanh tra Chính phủ ban hành Kế hoạch thanh tra của Thanh tra Chính phủ và ban hành văn bản hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương xây dựng, phê duyệt Kế hoạch thanh tra hàng năm để triển khai thực hiện. Định hướng chương trình thanh tra, Kế hoạch thanh tra hàng năm xác định rõ mục tiêu, yêu cầu, nội dung thanh tra, có trọng tâm, trọng điểm, tăng cường thanh tra công tác quản lý nhà nước và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước; tập trung vào các ngành, lĩnh vực dễ phát sinh nhiều vi phạm, tiêu cực, tham nhũng, có nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo, dư luận xã hội quan tâm, như: Đầu tư công; quản lý sử dụng đất đai; khai thác tài nguyên, khoáng sản; việc cấp phép, khai thác các mỏ đất, đá làm vật liệu xây dựng; cổ phần hóa, thoái vốn, tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước; việc mua bán, chuyển nhượng, mua sắm tài sản công; quản lý sử dụng ngân sách nhà nước; quản lý và thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia...

Đồng thời, chú trọng thanh tra các tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật trên các lĩnh vực chuyên ngành, như: thuế, hải quan, bảo hiểm, ngân hàng, xây dựng, giao thông, đất đai, môi trường, lao động, văn hóa, giáo dục, y tế…

Cùng với thanh tra theo kế hoạch, Thanh tra Chính phủ và ngành thanh tra luôn quan tâm triển khai các cuộc thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước.

Hoạt động thanh tra (Ảnh minh họa)

Thanh tra Chính phủ cho biết, trong 9 tháng đầu năm 2022, toàn ngành Thanh tra đã triển khai 6.301 cuộc thanh tra hành chính và 157.974 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành. Qua thanh tra chấn chỉnh quản lý, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật trên nhiều lĩnh vực; ban hành 105.265 quyết định xử phạt vi phạm hành chính của tổ chức, cá nhân; kiến nghị xem xét, xử lý hành chính 2.554 tập thể và 5.109 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra 317 vụ, 199 đối tượng.

Cùng với đó, thực hiện sự chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ đã tập trung thanh tra và chỉ đạo, hướng dẫn toàn ngành tiến hành thanh tra chuyên đề việc mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, Kít xét nghiệm, vaccine, thuốc phòng, chống dịch COVID-19 trên phạm vi toàn quốc; đã triển khai, kết thúc thanh tra việc chấp hành pháp luật trong quản lý, thực hiện quy hoạch và đầu tư xây dựng các công trình điện theo Quy hoạch điện VII và Quy hoạch điện VII điều chỉnh; hiện nay đang triển khai thanh tra quản lý nhà nước về xăng dầu; chuẩn bị triển khai thanh tra chuyên đề việc chấp hành pháp luật về phát hành trái phiếu doanh nghiệp và sử dụng nguồn vốn phát hành trái phiếu doanh nghiệp; thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng; việc cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng cho các dự án giao thông trọng điểm quốc gia tại một số địa phương...

Về xử lý sau thanh tra, trong 9 tháng đầu năm 2022, Thanh tra Chính phủ và toàn ngành thanh tra tiến hành đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện 5.586 kết luận và quyết định xử lý về thanh tra, trong đó có 3.440 kết luận thanh tra đã hoàn thành 100% các nội dung phải thực hiện (chiếm 61,6% tổng số kết luận thanh tra được đôn đốc, kiểm tra trong kỳ).

Thanh tra Chính phủ đã tiến hành theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra theo quy định; triển khai 04 Đoàn công tác liên ngành kiểm tra tình hình thực hiện kết luận thanh tra và tham mưu, giúp Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ tháo gỡ vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại Hà Nội, Đà Nẵng, TP. Hồ Chí Minh, Khánh Hòa.

Hoạt động thanh tra (Ảnh minh họa)

Bên cạnh những kết quả trên, thực tế trong hoạt động thanh tra và xử lý sau thanh tra còn có một số tồn tại, hạn chế. Theo đó, một số cuộc thanh tra còn chậm ban hành kết luận thanh tra. Kết quả xử lý sau thanh tra đạt tỷ lệ chưa cao. Mặt khác, việc thu hồi tài sản do tham nhũng vẫn đạt tỷ lệ thấp, là một trong những hạn chế trong công tác phòng, chống tham nhũng của nước ta hiện nay.

Trong thời gian qua, việc xử lý chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đã được các cơ quan quan tâm chỉ đạo, phối hợp để khắc phục sự chồng chéo, trùng lắp. Tuy nhiên, sự chồng chéo, trùng lắp trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán vẫn còn một số trường hợp xảy ra đối với đối tượng là cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công và các cơ quan quản lý, doanh nghiệp có dự án đầu tư sử dụng ngân sách nhà nước. Nguyên nhân chủ yếu là do có sự giao thoa trong quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan thanh tra và Kiểm toán nhà nước, nhất là trong lĩnh vực tài chính công, tài sản công, đầu tư xây dựng.

Thực trạng trên cho thấy, dù toàn ngành Thanh tra đã cố gắng, nỗ lực triển khai thực hiện nhiệm vụ, đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần vào thành tựu chung của cả nước, được dư luận đồng tình, đánh giá cao nhưng vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế. Điều này được kỳ vọng sẽ được phân tích, chỉ rõ nguyên nhân và đề xuất giải pháp tại phiên chất vấn.

Bảo Yến