Thường trực Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường họp mở rộng lấy ý kiến về dự án Luật Viễn thông (sửa đổi)

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn phát biểu

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Phạm Đức Long đồng chủ trì phiên họp.

Cùng dự có đại diện Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Viện Nghiên cứu lập pháp và một số bộ, ngành liên quan; đại diện các hiệp hội, doanh nghiệp viễn thông trong nước và quốc tế…

Các đại biểu cơ bản tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật Viễn thông nhằm xây dựng, phát triển hạ tầng công nghệ thông tin, hạ tầng số, quy hoạch hạ tầng thông tin và truyền thông theo hướng: hạ tầng số là thiết yếu, bảo đảm an toàn thông tin mạng là then chốt; ưu tiên đầu tư nhanh, đi trước một bước. Đồng thời, khắc phục những vướng mắc về thể chế, lỗ hổng chính sách, bất cập trong các quy định của Luật Viễn thông 2009 và các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động viễn thông gây hạn chế quá trình phát triển. Bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của Luật này với hệ thống pháp luật, phù hợp với các cam kết quốc tế mà Việt Nam là thành viên, đơn giản hóa các thủ tục hành chính.

Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Phạm Đức Long giải trình vấn đề được các hiệp hội, doanh nghiệp đưa ra

Các đại biểu đánh giá cao việc Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Chính phủ đã tổ chức nhiều hội thảo, hội nghị... để lấy ý kiến các hiệp hội, doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức hữu quan về dự án Luật, thể hiện tinh thần cầu thị, trách nhiệm cao, đặc biệt nhiều ý kiến của doanh nghiệp, hiệp hội đã được tiếp thu, thể hiện trong bản dự thảo Luật mới nhất.

Tán thành việc mở rộng phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật với các dịch vụ trung tâm dữ liệu, điện toán đám mây và dịch vụ OTT viễn thông, song một số ý kiến đề nghị, nếu đưa vào điều chỉnh tại dự thảo Luật, cần thể hiện thành chương riêng cho 3 loại hình dịch vụ viễn thông mới này, không nên thể hiện theo cách thức liệt kê, loại trừ trong từng điều khoản có liên quan như hiện nay, vì sẽ khó theo dõi và dễ gây hiểu nhầm trong quá trình áp dụng. Việc mở rộng phạm vi điều chỉnh cũng cần cân nhắc về mức độ quản lý cho phù hợp, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm chặt chẽ, khả thi, hạn chế việc tăng chi phí của doanh nghiệp, phù hợp với cam kết quốc tế.

Chủ tịch Hiệp hội Internet Việt Nam Vũ Hoàng Liên góp ý với dự thảo Luật

Đại biểu tham dự phiên hop

Về quản lý Nhà nước với 3 loại hình dịch vụ viễn thông mới, một số ý kiến đề nghị, cần quy định trực tiếp trong dự thảo Luật về áp dụng phương thức quản lý nhẹ (light touch), không hạn chế sở hữu nước ngoài, đưa điều kiện kinh doanh đơn giản với doanh nghiệp trong nước và xuyên biên giới, ít nghĩa vụ hơn với doanh nghiệp viễn thông truyền thống.

Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Phương Tuấn ghi nhận, tiếp thu các ý kiến tâm huyết, cụ thể, tập trung vào các điều khoản liên quan tại dự thảo Luật. Đồng thời nêu rõ, để có cơ sở lý luận, cơ sở pháp lý cho việc tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Viễn thông (sửa đổi) trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ Sáu tới, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường sẽ phối hợp với cơ quan chức năng tiếp tục tổ chức các phiên họp lấy ý kiến các đơn vị, cá nhân về những nội dung quan trọng, còn nhiều ý kiến khác nhau, qua đó tiếp tục chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Luật bảo đảm chất lượng tốt nhất.

Thanh Hải