Bảo hiểm xã hội khẩn trương triển khai gói hỗ trợ theo Nghị quyết 68
Trong 12 nhóm chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết 68/NQ-CP của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do COVID-19 (Nghị quyết 68), có 3 chính sách liên quan trực tiếp ngành bảo hiểm xã hội. Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách, Bảo hiểm xã hội tỉnh đã khẩn trương triển khai các công việc liên quan nhằm đưa chính sách hỗ trợ của nhà nước đến đúng đối tượng thụ hưởng trong thời gian nhanh nhất.
Ảnh hưởng kéo dài của COVID-19 đã làm nhiều lao động bị mất việc làm, tạm nghỉ hoặc nghỉ giãn việc và giảm thu nhập; nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh đã buộc phải ngừng hoạt động hoặc hoạt động cầm chừng. Do đó, Nghị quyết 68 được xem là một giải pháp thiết thực của Chính phủ nhằm hỗ trợ cho người lao động (NLĐ) và người sử dụng lao động (SDLĐ) gặp khó khăn do ảnh hưởng của COVID-19, góp phần phục hồi sản xuất, kinh doanh, giảm thiểu những tác động tiêu cực của đại dịch, đảm bảo đời sống và an toàn cho NLĐ.
Theo Nghị quyết 68, đối tượng thụ hưởng được mở rộng, bao gồm: NLĐ tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động hoặc nghỉ việc không hưởng lương từ 15 ngày liên tục trở lên, tính từ ngày 1/5/2021 đến hết ngày 31/12/2021, đang tham gia BHXH bắt buộc được hỗ trợ trên 1,8 triệu đồng; nghỉ việc không hưởng lương hoặc tạm hoãn hợp đồng từ 1 tháng trở lên được hỗ trợ trên 3,7 triệu đồng. Bên cạnh đó, Nghị quyết 68 cũng bổ sung nhiều chính sách mới như: Giảm mức đóng bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (BH TNLĐ - BNN), hỗ trợ đào tạo duy trì việc làm cho NLĐ…
Ngay sau khi có Quyết định số 23/2021/QĐTTg của Thủ tướng Chính phủ (Quyết định 23) quy định chi tiết, cụ thể hóa các nội dung của Nghị quyết 68 về chính sách hỗ trợ NLĐ và người SDLĐ gặp khó khăn do COVID-19, chỉ một ngày sau, ngày 8/7/2021, BHXH Việt Nam đã có văn bản số 1988/BHXH-TST và ngày 15/7/2021 tiếp tục có văn bản số 2062/BHXH-TST về việc triển khai thực hiện Nghị quyết 68 và Quyết định 23 trong toàn ngành. Trong gói an sinh lần 2 này, cơ quan BHXH trực tiếp giải quyết 3 chính sách hỗ trợ gồm: Tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất của doanh nghiệp (DN), giảm mức đóng BHTNLĐBNN, chi hỗ trợ DN đào tạo duy trì việc làm cho NLĐ từ bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Ngoài ra, cơ quan BHXH còn chịu trách nhiệm xác nhận về đối tượng NLĐ đạt điều kiện hưởng hỗ trợ, gồm: Xác nhận danh sách NLĐ tham gia đào tạo lại; NLĐ tạm hoãn hợp đồng, nghỉ việc không lương, ngừng việc; danh sách NLĐ được người SDLĐ đề nghị vay vốn để trả lương phục hồi sản xuất.
Triển khai thực hiện Nghị quyết 68, Quyết định 23 và Công văn số 1988/BHXH-TST của BHXH Việt Nam, BHXH tỉnh đã tham mưu với UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ NLĐ và người SDLĐ gặp khó khăn do COVID-19 trên địa bàn tỉnh. BHXH tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn các đơn vị SDLĐ một số nội dung trong thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHTNLĐ-BNN được hỗ trợ do ảnh hưởng bởi COVID-19. Phối hợp với các cơ quan liên quan để tuyên truyền, hướng dẫn các cơ quan quản lý đối tượng, đơn vị SDLĐ và NLĐ trên địa bàn các quy định của Chính phủ, hướng dẫn của BHXH Việt Nam và của các cơ quan có thẩm quyền về chính sách hỗ trợ NLĐ và người SDLĐ gặp khó khăn do COVID-19. BHXH tỉnh yêu cầu các đơn vị trực thuộc tuyệt đối không phát sinh thêm thủ tục, hồ sơ ngoài quy định tại Quyết định 23. Việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ BHXH, BHYT, BHTN của các đơn vị SDLĐ và NLĐ chuyển đến phải đảm bảo quy trình, thủ tục, thời gian quy định. Trường hợp để xảy ra vi phạm nhằm lạm dụng, trục lợi về các chính sách gây thất thoát tiền ngân sách Nhà nước, người đứng đầu các đơn vị chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Đến ngày 15/7/2021, BHXH tỉnh đã thực hiện việc điều chỉnh mức đóng bằng 0% quỹ tiền lương làm căn cứ đóng BHXH vào quỹ BHTNLĐBNN cho 1.414 đơn vị với 26.337 lao động được giảm mức đóng. Tổng số tiền (tạm tính) được giảm mức đóng 12 tháng (từ ngày 1/7/2021 đến ngày 30/6/2022) là hơn 7,7 tỉ đồng. Tại thời điểm 27/7/2021, BHXH tỉnh đã xác nhận danh sách lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương đối với 3 đơn vị và 16 lao động; xác nhận danh sách NLĐ được người SDLĐ đề nghị vay vốn để trả lương phục hồi sản xuất cho 4 đơn vị với 147 lao động.
Bên cạnh việc thực hiện chính sách giảm mức đóng vào quỹ BHTNLĐ - BNN, hiện nay, BHXH tỉnh cũng hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ giải quyết chính sách tạm dừng đóng vào quỹ hưu trí và tử tuất; giải quyết chính sách hỗ trợ người SDLĐ đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho NLĐ theo thẩm quyền. Phó Giám đốc BHXH tỉnh Mai Thanh Bình cho biết: “Để gói hỗ trợ sớm đến tay NLĐ và DN, BHXH tỉnh đã yêu cầu BHXH các huyện, thị xã phải ưu tiên tiếp nhận, giải quyết hồ sơ ngay tại bộ phận “Một cửa”, bố trí để NLĐ và DN đến nộp hồ sơ một cách dễ dàng, thuận tiện. Trong công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ, BHXH tỉnh yêu cầu các đơn vị nêu cao tinh thần trách nhiệm, tạo điều kiện thuận lợi nhất, giảm thời gian tối đa để NLĐ, người SDLĐ được nhận hỗ trợ kịp thời”.
Xác định các chính sách gói an sinh lần 2 có ý nghĩa giúp NLĐ ổn định cuộc sống, DN duy trì hoạt động để vượt qua khó khăn do dịch bệnh, BHXH tỉnh đã và đang nỗ lực cao nhất nhằm triển khai thực hiện hiệu quả. Qua đó, khẳng định vai trò BHXH là trụ cột của hệ thống an sinh, góp phần thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, bảo đảm ổn định và phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an sinh xã hội.