Bình Phước: Nhiều giải pháp tăng nguồn thu từ tiền sử dụng đất

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Huỳnh Thị Hằng; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Lê Hoàng Lâm; Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Huỳnh Hữu Thiết chủ tọa kỳ họp.

Tham dự kỳ họp có: Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Tuệ Hiền; Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch UBMTTQVN tỉnh Lê Thị Xuân Trang; các Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các vị đại biểu Quốc hội, HĐND tỉnh; các vị khách mời và đại diện lãnh đạo sở, ngành, địa phương liên quan.

Các đại biểu tham dự phiên chất vấn

Giai đoạn 2016-2020, thu tiền sử dụng đất của tỉnh đạt 9.327 tỷ đồng

Liên quan đến các nguồn thu về đất, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài chính Lê Tấn Nam cho biết: Trong điều kiện nguồn thu của tỉnh còn hạn chế, sự hỗ trợ từ ngân sách trung ương để chi đầu tư phát triển chưa đáp ứng được nhu cầu đề ra, tỉnh Bình Phước xác định phải tổ chức thực hiện các chương trình, đề án từ chính nguồn lực của địa phương, trong đó nguồn thu từ đất đai là nguồn lực vô cùng quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh.

Cục trưởng Cục thuế tỉnh Bình Phước Lâm Văn Đạt làm rõ một số nội dung liên quan đến nguồn thu năm 2022 và các giải pháp để đảm bảo nguồn thu năm 2023

Giai đoạn 2016-2020, thu tiền sử dụng đất của tỉnh đạt 9.327 tỷ đồng, tăng 242% so với dự toán Bộ Tài chính giao và đạt 101% dự toán điều chỉnh HĐND tỉnh thông qua. Dự kiến giai đoạn 2021-2025 là 28.036 tỷ đồng, tăng 201% (số tuyệt đối tăng 18,709 tỷ đồng) so với thực hiện giai đoạn 2016-2020. Thu tiền thuê đất là 3.452 tỷ đồng, tăng 215% so với dự toán chỉnh giao và đạt 118% dự toán điều chỉnh HĐND tỉnh thông qua; dự kiến giai đoạn 2021-2025 là 6.878 tỷ đồng, tăng 99% (số tuyệt đối tăng 3.426 tỷ đồng) so với thực hiện giai đoạn 2016-2020.

Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Trần Văn Hướng đưa ra một số giải pháp nâng cao hiệu quả nguồn thu từ đất

Giám đốc Sở Tài chính Lê Tấn Nam cho rằng: Những nguồn lực từ đất đã góp phần to lớn trong đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, giao thông, chuyển đổi số phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tổng nguồn thu tiền sử dụng đất trong tổng chi đầu tư phát triển giai đoạn 2015-2020 chiếm 49% (7.968 tỷ đồng/16.351 tỷ đồng) và bằng 500% so với nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ (7.968 tỷ đồng/1.576 tỷ đồng); giai đoạn 2021-2025 chiếm 66% (27.449 tỷ đồng/41.524 tỷ đồng) và bằng 577% so với nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ (27.449 tỷ đồng/4.763 tỷ đồng), tăng 245% so với giai đoạn 2015-2020 (27.449 tỷ đồng/7.968 tỷ đồng).

Đại biểu Nguyễn Văn Sơn, Phó trưởng Ban Dân tộc HĐND tỉnh đặt vấn đề liên quan đến công tác quản lý nhà nước của ngành tài nguyên và môi trường

Nguồn thu tiền thuê đất (là khoản thu ngân sách địa phương được hưởng 100% và được cân đối chi thường xuyên) đã góp phần giảm tỷ lệ nhận trợ cấp cân đối từ ngân sách trung ương từ 30,15% năm 2021 xuống còn 6,12% vào năm 2023, tiến tới đưa tỉnh Bình Phước gần hơn chi tiêu tự cân đối ngân sách vào năm 2025 như mục tiêu Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 đã đề ra.

Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Tài chính Lê Tấn Nam trả lời chất vấn tại kỳ họp

Theo ông Nam, bên cạnh những kết quả đạt được, việc tối ưu hóa khai thác nguồn lực đất đai tại tỉnh Bình Phước còn hạn chế, chưa đáp ứng kịp thời nguồn thu ngân sách nhà nước để phát triển kinh tế - xã hội. Việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chưa mang tính dự báo nhu cầu sử dụng đất, quá trình lập và thực hiện còn chậm. Các khâu tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất như lập quy hoạch, thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, định giá đất… còn chậm, chưa đảm bảo yêu cầu và kế hoạch đề ra. Mặt khác, trong thời gian từ đầu năm 2020 đến những tháng đầu năm 2022, do ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19 và tác động do thị trường bất động sản trầm lắng đã ảnh hưởng lớn đến nguồn thu của ngân sách nhà nước, trong đó có tiền sử dụng đất, nhất là các dự án bán đấu giá quyền sử dụng đất khối tỉnh. Điều đó dẫn đến kết quả nguồn thu tiền sử dụng đất khối tỉnh những năm gần đây thực hiện không đạt dự toán điều chỉnh HĐND tỉnh thông qua.

Nhiều giải pháp để tăng thu

Để giải bài toán hụt thu từ tiền sử dụng đất, các đại biểu đã đặt vấn đề đối với sở tài chính và các sở, ngành liên quan. Đồng thời, đưa ra một số giải pháp cho thời gian tới, trong đó tiếp tục triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp thực hiện bán đấu giá các dự án sử dụng đất để đảm bảo nguồn thanh toán cho các công trình, dự án được bố trí từ nguồn thu này.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Huỳnh Thị Hằng đánh giá các nội dung chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường

Trong điều hành, các địa phương cần căn cứ dự toán đã được giao và tiến độ thực hiện thu thực tế, trường hợp dự kiến giảm thu so với dự toán, đồng thời ngân sách địa phương không thể bù đắp từ các khoản tăng thu khác thì phải chủ động rà soát, cắt giảm hoặc giãn tiến độ thực hiện các công trình, dự án được bố trí từ nguồn thu này.

Xây dựng kế hoạch, tiến độ thực hiện và báo cáo định kỳ hằng tháng về tiến độ thực hiện bán đấu giá các dự án nhằm kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện. Các sở, ban, ngành phối hợp chặt chẽ trong công tác xác định giá đất cụ thể làm cơ sở tỉnh thu được tiền sử dụng đất, tiền thuê đất để đẩy nhanh tiến độ xác định giá đất tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo dự toán được đề ra.

Xuân Túc