Bộ Khoa học và Công nghệ đề xuất sửa đổi quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh

Theo Bộ KH&CN, việc sửa đổi là cần thiết bởi các quy định hiện hành tại Nghị định 107/2016/NĐ-CP và Nghị định 132/2008/NĐ-CP đã bộc lộ một số bất cập, chưa theo kịp với sự phát triển của kinh tế - xã hội. Cụ thể, thủ tục hành chính còn rườm rà.

Một số quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh còn phức tạp, gây khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện; chưa phù hợp với thông lệ quốc tế: các quy định về hoạt động đánh giá sự phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế và thông lệ quốc tế cần được cập nhật để đảm bảo tính đồng bộ và hội nhập; Cần bãi bỏ các quy định không còn phù hợp, một số điều khoản đã lạc hậu, không còn phù hợp với thực tiễn cần được bãi bỏ.

Về những điểm mới đáng chú ý, Dự thảo Nghị định sửa đổi tập trung vào các nội dung chính như: đơn giản hóa điều kiện đầu tư kinh doanh; bãi bỏ một số điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Cập nhật quy định về hoạt động đánh giá sự phù hợp. Các quy định về hoạt động đánh giá sự phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế và thông lệ quốc tế sẽ được sửa đổi, bổ sung để đảm bảo tính thống nhất và minh bạch. Một số điều khoản, cụm từ và biểu mẫu trong các nghị định hiện hành sẽ được thay thế hoặc bãi bỏ hoàn toàn.

Về hoạt động đánh giá sự phù hợp, Dự thảo nghị định mở rộng phạm vi áp dụng: Không chỉ giới hạn trong các tiêu chuẩn quốc gia, hoạt động đánh giá sự phù hợp được mở rộng bao gồm cả tiêu chuẩn quốc tế và thông lệ quốc tế, giúp doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh, hội nhập sâu rộng vào thị trường toàn cầu, chủ động tiếp cận thị trường quốc tế.

Về điều kiện đầu tư kinh doanh, bãi bỏ quy định về vốn pháp định đối với hoạt động tư vấn chuyển giao công nghệ nhằm giảm bớt gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp khởi nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa, khuyến khích sự tham gia của các cá nhân có năng lực vào lĩnh vực tư vấn chuyển giao công nghệ.

Đơn giản hóa thủ tục cấp Giấy chứng nhận hoạt động khoa học và công nghệ, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục nhằm tiết kiệm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp, tạo động lực cho các tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực khoa học công nghệ.

Về quản lý công nghệ, dự thảo nghị định cập nhật danh mục công nghệ hạn chế chuyển giao, bổ sung các công nghệ mới (ví dụ: trí tuệ nhân tạo, năng lượng tái tạo, công nghệ sinh học...) và loại bỏ những công nghệ đã lạc hậu. Bảo vệ lợi ích quốc gia, đồng thời tạo điều kiện cho việc chuyển giao các công nghệ tiên tiến, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Về hoạt động thử nghiệm lâm sàng, bổ sung quy định về hoạt động thử nghiệm lâm sàng nhằm đảm bảo an toàn cho người tham gia và nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học, giúp hội nhập với thông lệ quốc tế trong lĩnh vực nghiên cứu y sinh học, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người tham gia thử nghiệm lâm sàng.

Đơn giản hóa thủ tục hành chính, cụ thể hóa quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết, giảm bớt giấy tờ không cần thiết. Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch, giảm thiểu phiền hà cho doanh nghiệp.

Việc sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ các quy định về điều kiện đầu tư kinh doanh trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ KH&CN được kỳ vọng sẽ góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia bằng cách tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút đầu tư trong lĩnh vực khoa học và công nghệ. Thúc đẩy đổi mới sáng tạo, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, ứng dụng công nghệ mới. Hoàn thiện hệ thống pháp luật, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất và hiệu quả của hệ thống pháp luật về đầu tư kinh doanh.

Dự thảo Nghị định đang được lấy ý kiến rộng rãi trước khi trình Chính phủ xem xét, ban hành.

Trần Hương