Bộ Nội vụ đề xuất sửa Luật Tổ chức Chính phủ theo hướng 'bộ quản lý đa ngành'

Sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả

Bộ Nội vụ đề nghị xây dựng Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi, bổ sung) nhằm hoàn thiện khung pháp lý để sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu quả trên cơ sở hoàn thiện mô hình tổ chức bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực.

Theo Bộ Nội vụ, qua gần 10 năm thực hiện Luật Tổ chức Chính phủ 2015 (sửa đổi, bổ sung một số điều năm 2019) những điểm mới của luật đã phát huy hiệu quả tích cực trong tổ chức và hoạt động.

Bộ Nội vụ đề xuất sửa Luật Tổ chức Chính phủ theo hướng “bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực"

Bên cạnh đó, vẫn còn không ít vấn đề đặt ra, cần nghiên cứu hoàn thiện mô hình tổ chức và hoạt động của Chính phủ, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới của đất nước.

Cùng với đó, bối cảnh quốc tế và tình hình đất nước, đòi hỏi một Chính phủ thật sự kiến tạo phát triển, rõ về nhiệm vụ, chức năng, thẩm quyền, tinh gọn về bộ máy, hiệu quả về hoạt động, phản ứng chính sách một cách linh hoạt, kịp thời.

Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ kiến nghị Chính phủ trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Chính phủ. Mục tiêu chung là nhằm hoàn thiện các quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ trưởng, tạo cơ sở pháp lý cao nhất cho việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hiệu quả.

Mục tiêu sửa đổi cũng hướng đến việc hoàn thiện khung pháp lý để sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu quả trên cơ sở hoàn thiện mô hình tổ chức bộ quản lý đa ngành, đa lĩnh vực.

Đồng thời, bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất của Chính phủ, thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, hợp lý giữa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ và UBND tỉnh, thành phố.

Bên cạnh đó, việc sửa đổi lần này cũng xác định rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu trong việc đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật kỷ cương, xây dựng nền hành chính thống nhất, thông suốt, hiện đại, phục vụ nhân dân.

Đề xuất 5 nhóm chính sách lớn

Để đạt được các mục tiêu trên, Bộ Nội vụ đề xuất 5 nhóm chính sách xây dựng Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi, bổ sung).

Trong đó, chính sách 1 là hoàn thiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và thẩm quyền, trách nhiệm của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ theo yêu cầu đổi mới quản trị quốc gia hiện đại, hiệu quả.

Còn chính sách 2 là hoàn thiện quy định về mối quan hệ phân công, phối hợp trong thực hiện quyền lực nhà nước; cơ chế kiểm soát quyền lực giữa Chính phủ với các cơ quan thực hiện quyền lập pháp, quyền tư pháp, bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp năm 2013.

Nhóm chính sách 3 là đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực, bảo đảm đề cao trách nhiệm người đứng đầu bộ, ngành và trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Chính sách 4 hướng tới mục tiêu hoàn thiện các quy định để đổi mới phương thức tổ chức hoạt động của Chính phủ phù hợp với yêu cầu đẩy mạnh chuyển đổi số và xây dựng Chính phủ số.

Chính sách 5 nhằm hoàn thiện các quy định về tổ chức của Chính phủ để tạo khung pháp lý sắp xếp tổ chức bộ máy của Chính phủ tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Luân Dũng