Chính trị | QH-HĐND TRUYỀN HÌNH INTERNET Lai Châu qua ảnh

*Khai mạc Kỳ họp thứ sáu (Kỳ họp chuyên đề), HĐND tỉnh Lai Châu khóa XV, nhiệm kỳ 2021 - 2026

KỊP THỜI KHẮC PHỤC, SỬA ĐỔI CHO PHÙ HỢP VỚI THỰC TẾ

Đại biểu Lò Văn Tỉnh – Tổ đại biểu huyện Tân Uyên: Ngày 23/7/2019, HĐND tỉnh khóa XIV đã ban hành Nghị quyết số 11/2019/NQ-HĐND Quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và hỗ trợ luân chuyển cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, qua triển khai thực hiện, một số nội dung của quy định này đã bộc lộ hạn chế, khó khăn cần phải được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Do đó, việc thông qua Nghị quyết Sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định mức chi đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và hỗ trợ luân chuyển cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Nghị quyết số 11/2019/NQ-HĐND ngày 23/7/2019 của HĐND tỉnh tại kỳ họp này sẽ kịp thời khắc phục một số hạn chế, khó khăn trong thực tiễn triển khai thực hiện trước đây. Đồng thời góp phần triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 15/3/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý người dân tộc thiểu số và cán bộ chủ chốt cấp xã giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Đối với huyện Tân Uyên, từ nhiệm kỳ Đại hội 2015 - 2020 đến nay đã thực hiện luân chuyển đối với 4 trường hợp. Nhiều đồng chí qua thời gian gắn bó với cơ sở đã từng bước trưởng thành, đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ. Nghị quyết được thông qua sẽ tác động tích cực đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức và hỗ trợ luân chuyển cán bộ, công chức trên địa bàn huyện Tân Uyên. Qua đó góp phần động viên, khích lệ cho cán bộ thuộc diện luân chuyển, tạo động lực, khắc phục khó khăn, vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ.

ĐẢM BẢO NGUYÊN TẮC CHIA SẺ GIỮA NHÀ NƯỚC VÀ NGƯỜI HỌC

Đại biểu Vàng A Dơ – Tổ đại biểu huyện Nậm Nhùn: Để các cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh công bố, công khai mức thu học phí cho năm học 2022 – 2023 và các năm học tiếp theo trước khi tuyển sinh hoặc xét tuyển (theo quy định tại khoản 4 Điều 13, Nghị định số 81/2021/NĐ-CP), thì việc ban hành Nghị quyết quy định mức thu học phí giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Lai Châu từ năm học 2022 - 2023 đến hết năm học 2025 – 2026 là rất cần thiết.

Nghị quyết ban hành mức thu học phí mới đảm bảo nguyên tắc chia sẻ giữa Nhà nước và người học, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội từng địa bàn, khả năng đóng góp của Nhân dân và tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng, lộ trình tính giá dịch vụ giáo dục và đào tạo theo quy định nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục.

Do tình hình dịch bệnh nên nhiều cơ sở giáo dục phải tổ chức dạy học trực tuyến hoặc cho học sinh nghỉ học. Việc điều chỉnh mức thu học phí và miễn học phí trong trường hợp xảy ra thiên tai, dịch bệnh, các sự kiện bất khả kháng là hoàn toàn hợp lý. Vì vậy, việc thông qua nghị quyết sẽ có ý nghĩa hỗ trợ, chia sẻ khó khăn, giảm bớt gánh nặng tài chính đối với phụ huynh học sinh và người dân bị ảnh hưởng của dịch Covid–19.

GÓP PHẦN NÂNG CAO TỶ LỆ CHUYÊN CẦN, CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC

Đại biểu Tòng Thị Đoan –Tổ đại biểu huyện Than Uyên: Căn cứ Quyết định 612/QĐ-UBDT ngày 16/9/2021 của Ủy ban Dân tộc phê duyệt danh sách các thôn bản đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025, nhiều xã, thôn, bản khu vực III trên địa bàn tỉnh Lai Châu được chuyển thành các xã, thôn, bản khu vực I. Do đó, người dân nói chung và đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng tại các xã, thôn bản sẽ không còn được hưởng một số chế độ, chính sách hỗ trợ của Nhà nước về y tế, giáo dục, bảo hiểm xã hội... Nhất là chính sách hỗ trợ tiền ăn và tổ chức nấu ăn cho học sinh các trường học trên địa bàn. Điều đó tác động, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống của người dân và học sinh.

Huyện Than Uyên có 7 xã chuyển từ khu vực III sang khu vực I, theo đó năm học 2022-2023, toàn huyện có 22 trường với 2.005 học sinh ở các cấp học không còn được hưởng hỗ trợ. Đây là khó khăn rất lớn của ngành giáo dục nói riêng và của huyện nói chung.

Tại kỳ họp này, UBND tỉnh trình Nghị quyết quy định mức hỗ trợ tiền ăn cho học sinh ở bán trú tại các xã, thôn, bản khu vực III chuyển thành các xã, thôn, bản khu vực I theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định của Ủy ban dân tộc giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh. Đây là Nghị quyết có ý nghĩa quan trọng và được nhiều cử tri toàn tỉnh nói chung và Nhân dân huyện Than Uyên nói riêng mong đợi. Khi Nghị quyết được ban hành sẽ giảm bớt khó khăn cho học sinh và gia đình, góp phần duy trì sĩ số, nâng cao tỷ lệ chuyên cần, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục, rút ngắn khoảng cách vùng miền. Đồng thời, góp phần ổn định về kinh tế đảm bảo an sinh xã hội, giúp cho các xã giữ vững các tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới. Đây là tiền đề quan trọng để huyện Than Uyên đạt chuẩn nông thôn mới năm 2025.

KHÔNG ĐỂ AI BỊ BỎ LẠI PHÍA SAU

Đại biểu Lò Minh Hiếu – Tổ đại biểu huyện Nậm Nhùn: Theo Điều 4, Nghị định 20/2021/NĐ-CP, mức chuẩn trợ giúp xã hội (TGXH) áp dụng từ 1/7/2021 là 360.000 đồng/tháng thay vì 270.000 đồng/tháng như quy định trước đó. Cũng trong Nghị định có nêu: tùy theo khả năng cân đối của ngân sách, tốc độ tăng giá tiêu dùng và tình hình đời sống của đối tượng bảo trợ xã hội (BTXH), cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh tăng mức chuẩn TGXH cho phù hợp; bảo đảm tương quan chính sách đối với các đối tượng khác.

Theo quan điểm của tôi, mức chuẩn TGXH đối với tượng BTXH trên địa bàn tỉnh được quy định như dự thảo Nghị quyết Quy định đưa ra tại Kỳ họp HĐND lần thứ 6 là phù hợp, bảo đảm không thấp hơn mức chuẩn trợ giúp xã hội và mức trợ giúp xã hội quy định tại Nghị định 20/2021/NĐ-CP. Bởi, Lai Châu vẫn là một trong những tỉnh nghèo, nguồn vốn dành cho đầu tư phát triển trên địa bàn chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách trung ương.

Nghị quyết này được thông qua trong bối cảnh đời sống Nhân dân gặp nhiều khó khăn do tác động của dịch bệnh, giá cả các mặt hàng thiết yếu thường xuyên biến động sẽ góp phần đảm bảo quyền lợi, giúp đối tượng bảo trợ xã hội đáp ứng được một phần nhu cầu sinh hoạt tối thiểu, giảm bớt khó khăn, ổn định cuộc sống, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, chính quyền các cấp.

Đặc biệt, cần thiết phải quy định rõ hơn chính sách cụ thể đối với các đối tượng TGXH trong cộng đồng là trẻ em mồ côi cha hoặc mẹ, các hộ đơn thân là người cao tuổi, người khuyết tật… để không ai bị bỏ lại phía sau, đồng thời đảm bảo thực hiện theo Điều 5 Nghị định 20/2021/NĐ-CP.

ĐẢM BẢO KỊP THỜI, ĐÚNG LUẬT

Đại biểu Chẻo Thị Hà – Tổ đại biểu huyện Sìn Hồ: Kỳ họp thứ sáu HĐND tỉnh khóa XV, nhiệm kỳ 2021 – 2026 xem xét thông qua Nghị quyết phê duyệt số lượng người làm việc và hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP hưởng lương từ ngân sách Nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập và điều chỉnh hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, Nghị định số 161/2018/NĐ-CP trong cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh năm 2022.

Dự thảo Nghị quyết đã đánh giá đầy đủ tình hình quản lý, sử dụng biên chế năm 2021, số lượng người làm việc, hợp đồng lao động trong các đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên đến 10/02/2022; đảm bảo kịp thời, đúng luật.

Riêng đối với huyện Sìn Hồ, năm 2022 dự kiến được giao 1.897 biên chế làm việc hưởng lương từ ngân sách Nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập (thực hiện giảm 18 biên chế theo lộ trình). Hiện tại huyện có 70 đơn vị sự nghiệp công lập, bình quân mỗi cơ quan, đơn vị có 2 hợp đồng lao động (vị trí bảo vệ, phục vụ). Các cơ quan hành chính trực thuộc UBND huyện không hợp đồng công chức, không bố trí viên chức trong cơ quan hành chính.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, huyện còn gặp những khó khăn. Hợp đồng lao động (vị trí bảo vệ, phục vụ) theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP, đang hưởng lương theo mức lương tối thiểu vùng, tiền lương lương thấp, không đảm bảo cuộc sống cho người lao động. Qua đó đề nghị tỉnh xem xét có chính sách hỗ trợ tiền lương đảm bảo cuộc sống cho (vị trí bảo vệ, phục vụ) theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP.

CHÍNH SÁCH PHÙ HỢP VỚI LÒNG DÂN

Đại biểu Vương Thế Mẫn – Tổ đại biểu huyện Phong Thổ: Nghị quyết 33 của HĐND tỉnh về hỗ trợ phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh năm 2021 đã kết thúc, trong khi đó, chưa có văn bản hướng dẫn của các bộ ngành Trung ương triển khai thực hiện Quyết định số 1719/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I (2021 – 2025). Do đó, có khoảng thời gian trễ giữa các chính sách với nhau.

Vì vậy, kỳ họp lần này, HĐND tỉnh ban hành Nghị quyết Kéo dài thời gian thực hiện một số nội dung của Nghị quyết HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp đến hết ngày 31/12/2022 rất phù hợp với lòng dân. Bởi, đối với các xã, thị trấn đang được hưởng chính sách này cần có nguồn lực để tiếp tục thực hiện các mô hình phát triển nông nghiệp đảm bảo không bị đứt gãy các dây chuyền sản xuất cũng như quá trình triển khai nhiệm vụ về lĩnh vực nông nghiệp.

Sau khi Nghị quyết được thông qua, ban hành, huyện Phong Thổ sẽ triển khai chuỗi sản xuất nông nghiệp trên địa bàn. Theo đó, tập trung mở rộng quy mô phát triển vùng lúa hàng hóa vài trăm hécta, vùng nguyên liệu chè, mắc-ca; ưu tiên nguồn lực đầu tư cây, con giống cho các hộ dân, nhất là các xã vùng cao biên giới; tạo điều kiện thuận lợi thu hút các nhà đầu tư, doanh nghiệp vào liên kết bao tiêu nông sản cho nông dân; hình thành các vùng trồng dược liệu quý với quy mô lớn. Qua đó, giải quyết bài toán việc làm, giúp các hộ dân nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống; góp phần giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện.