Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Gia Lai: Nói gì về nguồn vốn hơn 156 tỷ đồng không qua Kho bạc Nhà nước?

Ông Nguyễn Năng Dũng cho biết: Năm 2018, Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 1146/QĐ-BTC về việc xuất Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp để cấp bổ sung vốn điều lệ cho Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Gia Lai số tiền hơn 156,7 tỷ đồng để đơn vị tiếp nhận, quản lý, sử dụng đúng mục đích, có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước đã đầu tư tại doanh nghiệp theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 91/2015/NĐ-CP ngày 13-10-2015 của Chính phủ về đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp và quản lý, sử dụng vốn, tài sản tại doanh nghiệp.

Trên cơ sở nguồn vốn bổ sung, UBND tỉnh đã có chủ trương đầu tư sửa chữa 8 đoạn kênh với chiều dài hơn 1.059 m, gồm những hạng mục sửa chữa mố trụ, bản mặt cầu và lan can tay vịn cầu dân sinh; xây dựng mới kênh tưới tiêu từ cầu dân sinh (K6+ 280 m) có chiều dài 322,3 m, kiên cố hóa toàn bộ bờ kênh để phục vụ quản lý, kết hợp giao thông nội vùng. Tổng mức đầu tư của dự án hơn 156,7 tỷ đồng, gồm chi phí xây dựng hơn 125,7 tỷ đồng, bồi thường giải phóng mặt bằng 1 tỷ đồng; quản lý dự án hơn 2 tỷ đồng; chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình hơn 8 tỷ đồng; chi phí khác 7 tỷ đồng và chi phí dự phòng hơn 13,5 tỷ đồng. Công trình do Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Gia Lai làm chủ đầu tư.

Kênh chính công trình thủy lợi Ayun Hạ. Ảnh: Nguyễn Hồng

Năm 2019, Dự án sửa chữa kênh mương thủy lợi Ayun Hạ hoàn thành đưa vào sử dụng mang lại nguồn nước tưới ổn định cho người dân. Qua tìm hiểu tại Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Gia Lai, được biết: Vốn điều lệ của doanh nghiệp, luật Nhà nước ban hành ngoài đầu tư sử dụng đầu tư công phải thực hiện theo Luật Doanh nghiệp, doanh nghiệp không giao dịch qua Kho bạc. Kho bạc chỉ kiểm soát nguồn chi của doanh nghiệp. Đặc biệt, năm 2018, Bộ Tài chính xuất Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp để cấp bổ sung vốn điều lệ cho Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Gia Lai hơn 156,7 tỷ đồng chuyển vào tài khoản của đơn vị.

Để đảm bảo trình tự thực hiện đầu tư sửa chữa nâng cấp hệ thống kênh thủy lợi Ayun Hạ đúng quy định, Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Gia Lai đã có văn bản xin ý kiến Bộ Tài chính xác định trình tự thủ tục đầu tư công trình trên. Ngày 5-10-2018, Bộ Tài chính đã có Công văn số 12209/BTC-TCDN trả lời Công ty căn cứ vào quy định của Bộ luật Dân sự năm 2015 và Luật Doanh nghiệp năm 2014. Theo đó, Công ty bổ sung vốn điều lệ từ Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển doanh nghiệp là góp vốn bổ sung của chủ sở hữu vào Công ty và trở thành vốn của đơn vị. Theo đó, Công ty có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh và chịu trách nhiệm bảo toàn phát triển vốn theo quy định. Quá trình thực hiện dự án đầu tư sửa chữa kênh hồ chứa Ayun Hạ từ vốn góp của chủ sở hữu trong vốn điều lệ là việc doanh nghiệp sử dụng vốn của doanh nghiệp để đầu tư. Doanh nghiệp, người quyết định dự án đầu tư từ vốn của doanh nghiệp phải thực hiện theo Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp, Luật Đầu tư và các văn bản liên quan.

Được biết, năm 2020, Kiểm toán Nhà nước cũng đã kiểm toán Dự án sửa chữa kênh thủy lợi Ayun Hạ và xác định quá trình thực hiện và thanh quyết toán phù hợp theo quy định của Nhà nước. Như vậy, Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình thủy lợi Gia Lai giải ngân hơn 156,7 tỷ đồng vốn điều lệ không thông qua Kho bạc Nhà nước Gia Lai là đúng theo quy định.

NGUYỄN HỒNG