Đề xuất tiêu chí xác định người lao động có thu nhập thấp để hỗ trợ đào tạo nghề
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) đang đề nghị xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 07/2021/NĐ-CP ngày 27/01/2021 của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021-2025. Trong đó, đề xuất bổ sung quy định về tiêu chí xác định người lao động có thu nhập thấp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025.
Ảnh minh họa: M.D
Theo Bộ LĐ-TB&XH, tại điểm a khoản 4 Mục III Chương trình ban hành kèm theo Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 quy định người lao động có thu nhập thấp là đối tượng được hỗ trợ đào tạo nghề.
Còn tại Thông tư số 55/2023/TT-BTC ngày 15/8/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các CTMTQG giai đoạn 2021-2025 đã quy định mức hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động có thu nhập thấp.
Trong Chương trình đã xác định nguồn vốn cho cả giai đoạn 2021-2025 và hàng năm để hỗ trợ đào tạo nghề cho các đối tượng, trong đó có đối tượng là người lao động có thu nhập thấp.
Tuy nhiên, hiện nay đối tượng người lao động có thu nhập thấp chưa có văn bản xác định cụ thể nên 48 địa phương đã được phân bổ kinh phí từ Chương trình nhưng không thể thực hiện hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động có thu nhập thấp. Vì vậy, việc xác định người lao động có thu nhập thấp để có căn cứ, cơ sở thực hiện hỗ trợ đào tạo nghề cho đối tượng này là hết sức cần thiết.
Giai đoạn 2021-2024 (theo báo cáo của các địa phương), ngân sách trung ương, ngân sách địa phương đã bố trí khoảng 3.148,578 tỷ đồng vốn sự nghiệp để thực hiện Tiểu dự án 1 Dự án 4 thuộc Chương trình, trong đó có hoạt động hỗ trợ đào tạo nghề cho đối tượng là người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người lao động có thu nhập thấp thuộc Chương trình.
Theo báo cáo của 73 cơ quan bộ, ngành, địa phương, tính đến 30/6/2024 có khoảng 167.980 lượt người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo được hỗ trợ đào tạo kỹ năng nghề; riêng đối tượng người lao động có thu nhập thấp chưa được hỗ trợ triển khai do chưa có văn bản xác định cụ thể.
Vì vậy, Bộ LĐ-TB&XH đề xuất bổ sung điểm c1 vào khoản 2 Điều 3 Nghị định số 07/2021/NĐ-CP quy định về tiêu chí xác định người lao động có thu nhập thấp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững gia đoạn 2021-2025.
Cụ thể, người lao động không thuộc hộ nghèo và hộ cận nghèo được xác định là người lao động có thu nhập thấp khi thuộc hộ gia đình:
Có thu nhập bình quân đầu người/tháng dưới 2.250.000 đồng (Khu vực nông thôn).
Có thu nhập bình quân đầu người/tháng dưới 3.000.000 đồng (Khu vực thành thị).
Nếu được thông qua, đề xuất này sẽ góp phần thực hiện mục tiêu hỗ trợ đào tạo nghề trình độ sơ cấp và dưới 3 tháng cho khoảng 1 triệu người lao động thuộc các hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo và người lao động có thu nhập thấp. Điều này sẽ phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của các vùng và địa phương.
