Đối thoại, giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thị Bình và ông Lê Thành Công

Thực hiện Dự án Đầu tư xây dựng tuyến đường trục phát triển kinh tế từ TP. Sóc Trăng qua cầu Dù Tho đến vùng kinh tế trọng điểm tôm - lúa tỉnh, ngày 14-5-2019, UBND huyện Mỹ Xuyên có Quyết định số 42/QĐ-UBND thu hồi diện tích đất 497,8m2 của bà Bình tọa lạc tại ấp Hòa Mỹ, thị trấn Mỹ Xuyên (Mỹ Xuyên). Đồng thời, phê duyệt dự toán bồi thường, hỗ trợ cho bà Bình với tổng số tiền 485.738.352 đồng (trong đó bồi thường đất, nhà ở, công trình, vật kiến trúc, cây trồng hoa màu; hỗ trợ di chuyển nhà ở; chính sách hỗ trợ).

Buổi đối thoại, giải quyết khiếu nại đối với hộ bà Nguyễn Thị Bình. Ảnh: C.H

Bà Bình đã đồng ý nhận tiền trên nhưng tiếp tục yêu cầu xem xét bồi thường đất nông nghiệp bằng 50% đơn giá đất thổ cư mặt tiền trên cùng tuyến đường, yêu cầu bồi thường vật kiến trúc và các chính sách hỗ trợ khác. Ngày 30-6-2020, Chủ tịch UBND huyện Mỹ Xuyên có Quyết định số 2280/QĐ-UBND giải quyết khiếu nại lần đầu của bà Bình, chấp nhận bồi thường bổ sung một số hạng mục, các nội dung còn lại bác đơn. Ngày 13-8-2020, UBND huyện Mỹ Xuyên có quyết định phê duyệt điều chỉnh bổ sung dự toán bồi thường, hỗ trợ cho bà Bình với tổng số tiền là 508.821.008 đồng.

Bà Nguyễn Thị Bình không đồng ý nên tiếp tục có đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh. Cụ thể, bà Bình tiếp tục yêu cầu xem xét đơn giá bồi thường đất nông nghiệp bằng 50% giá đất ở mặt tiền; bồi thường một số vật kiến trúc; hỗ trợ hoàn thiện phần nhà còn lại; hỗ trợ 2 suất tái định cư; 30% giá trị cây trồng; hỗ trợ 4% tổng giá trị bồi thường; hỗ trợ ổn định đời sống 1 nhân khẩu. Sự việc được Chủ tịch UBND tỉnh giao cho Thanh tra tỉnh thẩm tra, xác minh.

Tại buổi làm việc, các cơ quan chuyên môn, có thẩm quyền đã trình bày cụ thể về trình tự, thủ tục và quá trình giải quyết của bà Bình trong thời gian qua. Đồng thời, phân tích, giải thích cho người dân nắm về quyền lợi, nghĩa vụ của người khiếu nại cũng như các chính sách, quy định pháp luật liên quan đến vụ việc khiếu nại của người dân. Theo các cơ quan chức năng thì việc yêu cầu trên là không phù hợp nhưng gia đình bà Bình không đồng ý với ý kiến này.

Đồng chí Lê Trọng Nguyên cũng thống nhất với ý kiến của các cơ quan chức năng là việc yêu cầu bồi thường đất nông nghiệp, giá đất được tính bằng 50% giá đất ở mặt tiền là không có cơ sở xem xét do cơ quan có thẩm quyền đã tính đúng, đủ. Việc yêu cầu bồi thường một số vật kiến trúc thì cơ quan chức năng đã bồi thường, hỗ trợ đúng, đủ và có hỗ trợ thêm cho gia đình bà Bình, do đó không có cơ sở để xem xét. Đối với nội dung hỗ trợ ổn định đời sống cho 1 nhân khẩu thì trước đây Chủ tịch UBND huyện Mỹ Xuyên ban hành quyết định giải quyết đúng quy định. Việc hỗ trợ tái định cư, do nhà bà Bình không có giải tỏa trắng, theo phương án của dự án thì không có bố trí tái định cư, do đó cũng không có cơ sở để xem xét. Riêng việc ảnh hưởng do thi công, đề nghị bà Bình thỏa thuận với đơn vị thi công...

* Sáng cùng ngày, tại Trụ sở Ban Tiếp công dân tỉnh, đồng chí Lê Trọng Nguyên - Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì buổi đối thoại, giải quyết khiếu nại đối với trường hợp ông Lê Thành Công, ngụ Khóm 6, Phường 3 (TP. Sóc Trăng).

Theo báo cáo của cơ quan Thanh tra, ông Công và vợ là bà Trần Thị Mỹ Lệ có đơn gửi UBND TP. Sóc Trăng xin xem xét công nhận quyền sử dụng đất diện tích 4,16m2 (diện tích đo đạc thực tế 3,96m2) tại vị trí gian hàng số 01 do vợ chồng ông nhận chuyển nhượng của Xí nghiệp Chế biến thực phẩm Coluso vào năm 1990, đất tọa lạc đường 30-4, Khóm 6, Phường 3 (TP. Sóc Trăng). Nhưng trên cơ sở thu thập hồ sơ, tài liệu hiện có và kết quả thẩm tra, xác minh của cơ quan chức năng thì đề nghị của ông Công không có căn cứ xem xét giải quyết. Bởi theo Hợp đồng mua bán ngày 18-12-1990, vợ ông Công nhận chuyển nhượng gian hàng số 01/6 của Xí nghiệp Chế biến thực phẩm Coluso có bề ngang 5m, dài 4m, diện tích 20m2. Năm 1996, ông Lê Thành Công xin đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở. Ngày 11-11-1996, Sở Địa chính (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) xác nhận hiện trạng vị trí diện tích đất cho ông Công (theo biên bản xác minh có thể hiện xác nhận các hộ tứ cận về kích thước và ranh giới cắm mốc, kèm theo bản đồ hiện trạng vị trí đất thể hiện kích thước bề ngang phía Đông Bắc giáp đường 30-4 là 4,1m).

Năm 1997, ông Công được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở là đúng trình tự, thủ tục theo quy định, phù hợp với hình thể thửa đất do vợ ông Công nhận chuyển nhượng của Xí nghiệp Chế biến thực phẩm Coluso vào năm 1990. Như vậy, diện tích đất 4,16m2 thực tế đo đạc là 3,96m2 mà ông Công đề nghị công nhận quyền sử dụng đất nằm ngoài diện tích đất nhận chuyển nhượng của Xí nghiệp Chế biến thực phẩm Coluso vào năm 1990, không phù hợp với kích thước, hình thể đối với gian hàng số 01. Qua khảo sát ghi nhận hiện trạng là đất trống nằm ở mặt tiền phía trước nhà ông Phạm Quốc Tới do Nhà nước quản lý. Ông Công không có quá trình quản lý và sử dụng phần đất này; vị trí phần đất tiếp giáp vỉa hè đường 30-4 do Nhà nước quản lý.

Đối với yêu cầu của ông Công, ngày 5-3-2021, Chủ tịch UBND TP. Sóc Trăng đã có Quyết định số 26/QĐ-UBND giải quyết bác đơn khiếu nại của ông Lê Thành Công. Tại buổi làm việc, các cơ quan chức năng đề nghị hộ ông Công có thể cung cấp thêm chứng cứ, tài liệu để chứng minh việc yêu cầu của mình phù hợp, đúng quy định. Đồng thời, làm rõ và phân tích, giải thích về trình tự, thủ tục, quy định của pháp luật liên quan đến vụ việc trên. Khi đó, ông Công không thống nhất và cho rằng gia đình có nhu cầu sử dụng phần đất trên nên đề nghị được công nhận (phần đất này xưa nay không tranh chấp với ai và Nhà nước chưa cấp cho ai). Đồng thời, ông Công yêu cầu được tổ chức đối thoại với UBND tỉnh.

Đồng chí Lê Trọng Nguyên thống nhất sẽ báo cáo, đề xuất với UBND tỉnh theo hướng không chấp nhận yêu cầu của ông Công, nếu ông vẫn không cung cấp được tài liệu, chứng cứ có liên quan đến phần đất nêu trên. Tuy nhiên, sẽ lưu ý ý kiến của ông Công là đề nghị công nhận quyền sử dụng đất diện tích đất 4,16m2 là do gia đình ông có nhu cầu sử dụng (đất không tranh chấp và chưa giao cho ai). Đề nghị đoàn xác minh báo cáo thêm về việc quy hoạch, quản lý, điều kiện, có thể giao đất theo yêu cầu của ông Công không.

C.H