Góp ý về tiến độ triển khai dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức tại tỉnh Hà Nam

Ảnh minh họa. (Nguồn: Internet)

Trước đó, Bộ Xây dựng nhận được Văn bản số 8187/VPCP-KGVX ngày 30/8/2018 của Văn phòng Chính phủ đề nghị cho ý kiến đối với báo cáo của Bộ Y tế nêu tại Văn bản số 4666/BYT-KH-TC ngày 10/8/2018 về báo cáo tiến độ triển khai 2 dự án đầu tư xây dựng cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Việt Đức tại Hà Nam.

Về cơ bản, Bộ Xây dựng thống nhất với báo cáo của Bộ Y tế gửi kèm Văn bản số 8187/VPCP-KGVX ngày 30/8/2018 của Văn phòng Chính phủ. Tuy nhiên, để thực hiện vai trò quản lý Nhà nước trong việc hướng dẫn Bộ Y tế kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng của dự án, tránh các rủi ro tăng chi phí đầu tư xây dựng và đảm bảo đẩy nhanh tiến độ thẩm định, Bộ Xây dựng đề xuất một số giải pháp.

Cụ thể, Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Y tế chỉ đạo Ban QLDA thực hiện các nội dung Bộ Xây dựng đã hướng dẫn tại Văn bản số 498/BXD-KTXD ngày 10/3/2017, theo đó Ban QLDA trình Bộ Y tế phê duyệt Tổng mức đầu tư điều chỉnh, chủ trương điều chỉnh giải pháp thiết kế, sử dụng vật liệu cho phù hợp với điều kiện cụ thể của dự án, tiêu chuẩn của Việt Nam, làm cơ sở pháp lý để quản lý chi phí và kiểm soát khống chế chi phí.

Đối với dự toán các hạng mục đang trình Bộ Xây dựng thẩm định bao gồm: Hạng mục hạ tầng kỹ thuật và phụ trợ ngoài nhà; hạng mục xây dựng, cung cấp lắp đặt thiết bị xử lý nước thải, rác thải và khí thải của hai Bệnh viện, do hồ sơ trình thẩm định còn nhiều thiếu sót về văn bản pháp lý, sai sót giữa dự toán với thiết kế đã được thẩm định, hồ sơ phải trình thẩm định lại 03 lần mới đủ điều kiện để thẩm định. Do đó, tiến độ hoàn thành công tác thẩm định như nêu tại mục 2.II trong báo cáo của Bộ Y tế là không khả thi.

Ngoài ra, Bộ Xây dựng nhận được Tờ trình số 146/TTr-QLDA-BM ngày 28/9/2018 của Ban Quản lý dự án Y tế trọng điểm đề nghị thẩm định dự toán thiết kế kỹ thuật hạng mục Kiến trúc – Khối nhà chính của Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2, tuy nhiên dự toán trình thẩm định gửi kèm Tờ trình số 146/TTr-QLDA-BM được lập trên Thiết kế kỹ thuật đã điều chỉnh, cập nhật thiết kế bản vẽ thi công và đã được Ban QLDA phê duyệt. Vì vậy, Bộ Y tế chỉ đạo Ban QLDA và đơn vị tư vấn có trách nhiệm làm rõ sự thay đổi, điều chỉnh giữa thiết kế kỹ thuật đã được Ban phê duyệt với thiết kế kỹ thuật đã được Bộ Xây dựng thẩm định, làm cơ sở để Bộ Xây dựng xác định sự phù hợp về pháp lý của thiết kế kỹ thuật trong hồ sơ dự toán trình thẩm định.

Vì vậy, Bộ Y tế cần rà soát, đánh giá và bổ sung nhân sự đủ năng lực để thực hiện quản lý dự án, quản lý chi phí đảm bảo theo quy định của pháp luật. Bộ Y tế chỉ đạo Ban QLDA rà soát và đẩy nhanh công tác lập, hoàn thiện hồ sơ tổng hợp dự toán xây dựng công trình (đầy đủ các hạng mục và các thành phần cơ cấu chi phí) làm cơ sở thẩm tra, thẩm định, phê duyệt. Có sự rà soát kỹ về khối lượng của hồ sơ dự toán trước khi trình thẩm định, tránh tình trạng sai sót như các hạng mục đã và đang trình thẩm định.

Đồng thời, Bộ Y tế chỉ đạo Ban QLDA tổ chức lập, thẩm định định mức - đơn giá công trình vừa làm cơ sở chuẩn xác giá trị dự toán công trình, vừa làm căn cứ để xác định giá thanh toán cho nhà thầu.

Cuối cùng, Bộ Y tế cần chỉ đạo Ban QLDA rà soát lại các điều khoản của hợp đồng xây dựng và giá hợp đồng theo quy định để ký phụ lục hợp đồng cho phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng và hồ sơ mời thầu của gói thầu. Kiến nghị Chính phủ tổ chức cuộc họp chỉ đạo các cơ quan liên quan để giải quyết các tồn tại nêu trên.

Ánh Dương

Theo

Link gốc: