Hà Nội: Tạo điều kiện để các đối tượng đặc thù được vay đúng thời điểm, cần thiết
Nghị quyết của HĐND TP. Hà Nội quy định đối tượng cho vay đặc thù từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội sẽ góp phần tạo điều kiện để người dân tiếp cận nguồn vốn lành mạnh.
Ngày 28/8, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam thành phố Hà Nội Nguyễn Lan Hương chủ trì hội nghị phản biện xã hội đối với Dự thảo Nghị quyết của HĐND thành phố quy định đối tượng cho vay đặc thù từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng chính sách xã hội (NHCSXH) của thành phố Hà Nội.
Dự kiến 700 tỷ đồng đáp ứng nhu cầu vay của các đối tượng đặc thù trong năm 2025
Trình bày dự thảo nghị quyết, Phó Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Nguyễn Tây Nam cho biết, nghị quyết quy định một số đối tượng đặc thù được thụ hưởng chính sách tín dụng từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH trên địa bàn Hà Nội thông qua các chương trình tín dụng chính sách đang triển khai theo nghị định, quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Đáng chú ý, nghị quyết quy định bổ sung đối tượng vay vốn đặc thù từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH trên địa bàn thành phố Hà Nội đối với một số chương trình tín dụng đang triển khai tại NHCSXH.
Quang cảnh cuộc họp.
Thứ nhất, chương trình cho vay học sinh sinh viên: hộ gia đình có từ 2 con trở lên đang học tại các trường đại học (hoặc tương đương đại học), cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp, cơ sở đào tạo nghề được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật; hộ gia đình có vợ, chồng là người dân tộc thiểu số, người mù, người khuyết tật, hoặc có vợ, chồng đã chết; hộ gia đình có thành viên là người có công theo quy định pháp luật về người có công.
Nguồn vốn triển khai cho vay các đối tượng nói trên từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH, gồm nguồn vốn ngân sách thành phố ủy thác qua chi nhánh NHCSXH thành phố và nguồn vốn ngân sách cấp huyện ủy thác qua phòng giao dịch NHCSXH cấp huyện.
Thứ hai, chương trình cho vay nước sạch và vệ sinh môi trường: hộ gia đình cư trú tại thị trấn thuộc huyện và phường thuộc quận, thị xã trên địa bàn thành phố chưa có công trình cấp nước, công trình vệ sinh hộ gia đình, hoặc đã có nhưng bị hư hỏng cần xây dựng mới, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa.
Thứ ba, chương trình cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm: người lao động có việc làm đang đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc có thu nhập thấp hơn mức thu nhập bình quân của người lao động đang làm việc trên địa bàn thành phố được Cục Thống kê Hà Nội công bố theo từng năm.
Nguồn kinh phí dự kiến bố trí để đáp ứng nhu cầu vay của các đối tượng đặc thù nói trên trong năm 2025 là khoảng 700 tỷ đồng, giai đoạn 2026 - 2030 là khoảng 3.900 tỷ đồng.
Xem xét bổ sung các đối tượng được tiếp cận và hưởng chính sách tín dụng
Tại hội nghị, các đại biểu cho rằng, cần thiết phải xem xét bổ sung các đối tượng được tiếp cận và hưởng chính sách tín dụng từ nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH.
Một số đại biểu cũng nhấn mạnh, nghị quyết này sẽ là “món quà” thể hiện sự quan tâm của chính quyền thành phố khi Luật Thủ đô được thực hiện, đồng thời cho rằng, việc bổ sung, mở rộng đối tượng đặc thù được vay là rất đúng thời điểm, cần thiết, đúng định hướng về an sinh xã hội của thành phố cũng như đặc thù của Thủ đô trong việc tạo công ăn, việc làm và giảm tỷ lệ hộ nghèo.
Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Hà Minh Hải phát biểu tại hội nghị.
Tuy nhiên, các đại biểu cũng đề nghị cơ quan dự thảo nghị quyết cần phân tích, tính toán thêm tổng số nhu cầu vốn vay của từng nhóm đối tượng và tổng số vốn dự kiến cho năm 2025, các năm từ 2026 - 2030. Bên cạnh đó, cần dự kiến tính đúng, tính đủ nhu cầu nguồn vốn từ ngân sách thành phố và ngân sách huyện phù hợp với số lượng, đối tượng được vay để cân đối nguồn vốn mà ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH thành phố có thể đáp ứng được.
Dự thảo nghị quyết cần làm rõ thêm tiêu chí hoặc tiêu chuẩn của đối tượng cho vay là hộ gia đình và người lao động ở thành phố. Tờ trình của UBND thành phố nên bổ sung báo cáo sơ kết hoặc thông tin kết quả và hạn chế trong quá trình thực hiện tín dụng chính sách xã hội của NHCSXH trong 2-3 năm gần đây để tìm ra hướng đi đúng…
Phát biểu ý kiến đóng góp, TS. Đinh Hạnh, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn về Kinh tế cho rằng, để tránh tiêu cực, lợi dụng chính sách cho vay ưu đãi đặc thù để trục lợi trong quá trình xét đối tượng được vay, quản lý, xét duyệt mức vay, cần phải có quy định cụ thể, chi tiết của cơ quan quản lý và NHCSXH của thành phố, đơn vị cho vay.
Làm rõ thêm một số nội dung được các đại biểu, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Hà Minh Hải nhấn mạnh, việc ban hành nghị quyết là đúng thẩm quyền, chức năng, thủ tục; đồng thời, nhấn mạnh sự quyết tâm của các cấp, ngành trong thực hiện Nghị quyết đóng vai trò quan trọng để nghị quyết đáp ứng yêu cầu, mong muốn của người dân.
Để nghị quyết đi vào cuộc sống, thành phố sẽ phân công rõ trách nhiệm từng sở, ngành; đưa chuyển đổi số vào công tác cho vay, đặc biệt công khai minh bạch, đẩy mạnh giám sát để tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
Bà Nguyễn Lan Hương thống nhất cao sự cần thiết ban hành nghị quyết bởi tính ưu việt, hợp với lòng dân, phù hợp với điều kiện tài chính hiện nay của thành phố. Nghị quyết sẽ góp phần thực hiện một trong những mục tiêu quan trọng của Chương trình số 08 của Thành ủy Hà Nội; tạo điều kiện để người dân tiếp cận nguồn vốn lành mạnh; nâng cao chất lượng cuộc sống, giảm chênh lệch giàu nghèo.
Nguồn vốn từ ngân sách ủy thác qua NHCSXH thành phố Hà Nội thời gian qua đã giúp thành phố giảm nghèo bền vững, đảm bảo an sinh xã hội, tạo việc làm cho người dân và tiến tới chấm dứt cho vay nặng lãi, tín dụng đen. Qua đó, góp phần đưa hộ nghèo thành phố năm 2023 còn 0,23%, tiến tới năm 2025 là không còn hộ nghèo.
Thành phố cũng đã kiến nghị với trung ương tiếp tục nâng cao nguồn lực, đảm bảo nhu cầu tín dụng chính sách cho nhân dân, trong đó, mở rộng đối tượng và mức cho vay; đảm bảo quan điểm tiến bộ, công bằng, bền vững, công khai, minh bạch với phương châm thấu hiểu lòng dân, tận tâm phục vụ và hiệu quả thực chất…
