Hải Dương sớm chỉ đạo chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm xử lý công việc của các địa phương, cơ quan, đơn vị

Sáng 19.4, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp lần thứ 4 của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ. Tại hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu khắc phục tình trạng một bộ phận cán bộ sợ trách nhiệm. Ảnh: VGP

Thủ tướng chấn chỉnh tình trạng né tránh trách nhiệm

Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 280/CĐ-TTg ngày 19.4.2023 về chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các bộ, cơ quan, địa phương.

Theo Công điện, thời gian gần đây, thực tế ở một số bộ, cơ quan, địa phương và một bộ phận cán bộ, công chức đã xảy ra tình trạng né tránh, đùn đẩy công việc, có tâm lý e dè, sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám tham mưu, đề xuất xử lý công việc, không quyết định công việc thuộc thẩm quyền; có trường hợp đẩy việc lên cơ quan cấp trên hoặc sang các bộ, cơ quan khác, thiếu sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời, hiệu quả giữa các bộ, cơ quan, địa phương...

Hậu quả của tình trạng trên dẫn đến quá trình xử lý công việc bị kéo dài, gây cản trở và làm giảm hiệu lực, hiệu quả của công tác chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp; cá biệt có nơi rất trì trệ, làm suy giảm niềm tin của người dân và doanh nghiệp đối với cơ quan nhà nước, ảnh hưởng đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Nguyên nhân của tình trạng trên có cả khách quan và chủ quan, nhưng nguyên nhân chủ quan là chủ yếu. Nhận thức, ý thức, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức trong chấp hành pháp luật, quy chế làm việc còn hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực thi nhiệm vụ công vụ chưa được quan tâm đúng mức...

Để chấn chỉnh những hạn chế và tăng cường trách nhiệm, đẩy mạnh tinh thần dám nói, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích của đất nước, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong giải quyết công việc, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ quán triệt và thực hiện đầy đủ, nghiêm Quy chế làm việc của Chính phủ. Trực tiếp, chủ động, tích cực giải quyết công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý của bộ, cơ quan. Quyết định các công việc theo thẩm quyền và không trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ những công việc thuộc thẩm quyền của bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan theo đúng quy định của Quy chế làm việc của Chính phủ. Chịu trách nhiệm cá nhân, trực tiếp và toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ và trước pháp luật đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền, được phân công, ủy quyền, được giao nhiệm vụ.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh Hải Dương thường xuyên đi cơ sở kiểm tra, đôn đốc công việc. Trong ảnh: Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Trần Đức Thắng (thứ ba từ phải) kiểm tra dự án đường dẫn cầu Hải Hưng kết nối Hải Dương với Hưng Yên. Ảnh: Đỗ Quyết

Không chuyển công việc thuộc thẩm quyền của bộ, cơ quan mình sang bộ, cơ quan khác; không giải quyết các công việc được xác định thuộc thẩm quyền của bộ, cơ quan khác; trả lại văn bản cho cơ quan, đơn vị, địa phương xin ý kiến nếu không đúng thẩm quyền hoặc thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị xin ý kiến.

Khi giải quyết công việc, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan chủ trì phải chủ động, tích cực phối hợp có hiệu quả với bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của bộ, cơ quan mình. Không lấy ý kiến phối hợp của cơ quan không liên quan hoặc không cần thiết, làm ảnh hưởng đến tiến độ xử lý công việc. Bộ, cơ quan được lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời đúng thời hạn, chính kiến rõ ràng; không trả lời chung chung, thiếu trách nhiệm hoặc né tránh trách nhiệm.

Trường hợp quá thời hạn quy định mà bộ, cơ quan được lấy ý kiến không trả lời hoặc chậm trả lời thì được xác định là đồng ý với ý kiến và đề xuất của cơ quan lấy ý kiến theo đúng quy định của Quy chế làm việc của Chính phủ. Cơ quan lấy ý kiến có văn bản thông báo lại và bộ, cơ quan không có ý kiến hoặc chậm có ý kiến trả lời phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Đối với các hồ sơ, đề án, dự án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ còn ý kiến khác nhau giữa các bộ, cơ quan về những nội dung chủ yếu của đề án thì bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan chủ trì phải đề cao trách nhiệm cá nhân, chủ động làm việc trực tiếp với bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan có ý kiến khác để trao đổi, thống nhất trước khi trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định của Quy chế làm việc của Chính phủ.

Tăng cường kiểm tra đột xuất hoạt động công vụ

Đối với Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu phải chủ động, tích cực thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền hoặc được phân cấp, ủy quyền theo quy định của pháp luật; không trình, báo cáo công việc thuộc thẩm quyền giải quyết của mình lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, cơ quan Trung ương; không lạm dụng việc lấy ý kiến các cơ quan Trung ương để né tránh trách nhiệm. Khẩn trương rà soát các nhiệm vụ, công việc của địa phương để kịp thời xem xét, quyết định theo thẩm quyền và trong thời hạn được pháp luật quy định, nhất là đối với những công việc đã để chậm trễ, kéo dài.

Bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung rà soát, kịp thời sửa đổi, bổ sung ngay quy trình phân công và tổ chức thực hiện nhiệm vụ, công việc tại cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền, cắt giảm, đơn giản hóa những quy trình, thủ tục không cần thiết; cụ thể, cá thể hóa quyền hạn, trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong từng khâu của quy trình xử lý công việc, tuyệt đối không để xảy ra việc đùn đẩy, né tránh trách nhiệm, bảo đảm các công việc thuộc thẩm quyền phải được xử lý nhanh chóng, kịp thời, rút ngắn thời gian thực hiện.

Đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy (thứ hai từ trái) và đồng chí Triệu Thế Hùng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương (thứ ba từ trái) tiếp công dân thường kỳ tháng 4.2023, chỉ đạo giải quyết nhiều kiến nghị, đơn thư của công dân. Ảnh: Thành Đạt

Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động công vụ, nhất là kiểm tra đột xuất. Kịp thời rà soát, thay thế hoặc điều chuyển sang công việc khác đối với cán bộ, công chức năng lực yếu, không dám làm, né tránh, đùn đẩy, thiếu trách nhiệm, để trì trệ và không đáp ứng yêu cầu công việc được cấp có thẩm quyền giao.

Trường hợp đùn đẩy, né tránh, thiếu trách nhiệm để xảy ra chậm trễ hoặc không quyết định những vấn đề, công việc thuộc thẩm quyền thì phải kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước. Xử lý nghiêm minh những hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu, tham nhũng, tiêu cực.

Biểu dương, khen thưởng kịp thời và thích đáng đối với các cơ quan, tập thể, cán bộ, công chức quyết liệt trong thi hành công vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, dám nói, dám nghĩ, dám làm, chủ động, sáng tạo vì lợi ích chung.

Thủ tướng Chính phủ giao Bộ trưởng Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Thanh tra Chính phủ và bộ, cơ quan liên quan khẩn trương rà soát, đề xuất giải pháp hoàn thiện các quy định của pháp luật để tạo môi trường, hành lang pháp lý an toàn, đầy đủ cho các bộ, cơ quan, địa phương, cán bộ, công chức yên tâm thực hiện chức trách công vụ theo quy định; đồng thời cụ thể quy trình, cá thể hóa trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong thực thi công vụ, bảo đảm không để né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong xử lý công việc; báo cáo đề xuất Thủ tướng Chính phủ trong tháng 5.2023. Khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung, báo cáo Chính phủ trong tháng 6.2023.

Hải Dương chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc

Ngay từ đầu năm nay, tại tỉnh Hải Dương, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt để tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các cấp ủy đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể, cán bộ, công chức, viên chức trong tỉnh.

Ngày 13.2.2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã có Thông báo kết luận số 924-TB/TU về một số nội dung công việc cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ trong thời gian tới. Tại thông báo này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương chỉ rõ một số cấp ủy đảng, cơ quan, đơn vị chưa quyết liệt chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Phát biểu kết luận hội nghị giao ban quý I giữa Thường trực Tỉnh ủy với lãnh đạo Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh Hải Dương, đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Lê Văn Hiệu yêu cầu trong những tháng tiếp theo, Ủy ban MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết những vấn đề phát sinh, tạo sự đồng thuận trong xã hội thực hiện các mục tiêu phát triển của tỉnh. Ảnh: Thành Đạt

Để khắc phục các hạn chế này, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2023, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương đã yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị chủ động, quyết liệt hơn trong triển khai nhiệm vụ chính trị ngay từ đầu năm. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương chỉ đạo thực hiện 9 nhiệm vụ về xây dựng hệ thống chính trị và 4 nhóm nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế - xã hội.

Liên quan đến công tác chỉ đạo, điều hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương chỉ đạo Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chủ động rà soát các công việc để quyết liệt chỉ đạo các cơ quan chuyên môn của tỉnh, UBND cấp huyện tập trung thực hiện và tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc ngay từ đầu năm, tránh tình trạng để tồn đọng, chậm tiến độ... Thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả công việc để làm căn cứ đánh giá cán bộ, nhất là người đứng đầu các sở, ngành, địa phương; trong trường hợp để nhắc nhở 3 lần thì sẽ xem xét điều chuyển, bố trí công tác khác.

Chỉ đạo rà soát các nội dung nhiệm vụ Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh ủy Hải Dương đã có ý kiến chỉ đạo, cho chủ trương (từ đầu nhiệm kỳ cho đến nay) để tiếp tục đôn đốc, tháo gỡ khó khăn hoặc đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nhất là các nội dung còn tồn đọng từ năm 2022 đã được Thường trực Tỉnh ủy đôn đốc, giao nhiệm vụ mà đến nay chưa báo cáo. Bám sát Quy chế làm việc để phân công, phân cấp cụ thể cho các Ủy viên Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh và lãnh đạo, thành viên UBND tỉnh, bảo đảm phù hợp, kịp thời, đáp ứng yêu cầu công việc. Tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính và xây dựng chính quyền điện tử; đồng thời, nâng cao trách nhiệm, đạo đức công vụ và năng lực của cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ.

Tại Hội nghị lần thứ 14 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hải Dương khóa XVII diễn ra ngày 6.4 vừa qua, nhiều đại biểu tập trung thảo luận về các giải pháp nâng cao trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Phát biểu bế mạc hội nghị, đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương nhấn mạnh Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu các cấp ủy, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở, các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị nêu cao hơn nữa tinh thần chủ động, trách nhiệm, trên quan điểm tất cả vì sự phát triển của tỉnh Hải Dương, vì cuộc sống của người dân. Chủ động nghiên cứu, triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ, phần việc thuộc trách nhiệm của mình; đồng thời tăng cường rà soát, quyết liệt chỉ đạo xử lý các công việc đã đề ra từ đầu năm, không để tồn đọng. Người đứng đầu mỗi cơ quan, địa phương, đơn vị cần thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của tổ chức, đơn vị mình, gắn trách nhiệm cá nhân trong phân công nhiệm vụ để đánh giá cán bộ theo đúng tinh thần chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Thông báo số 924-TB/TU, ngày 13.2.2023.

Sau khi Thủ tướng Chính phủ có Công điện số 280/CĐ-TTg, Thường trực Tỉnh ủy Hải Dương tiếp tục có ý kiến chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm công điện này, gắn với các văn bản chỉ đạo gần đây của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

MINH ANH

>>> Thủ tướng: Có tình trạng đùn đẩy công việc, sợ sai, sợ trách nhiệm
>>> Hải Dương sẽ xem xét điều chuyển nếu cán bộ bị nhắc nhở 3 lần
>>> Quyết tâm, nỗ lực hơn để Hải Dương phát triển thực sự bứt phá