Hải Phòng đề nghị lập thành phố trực thuộc, bỏ Hội đồng nhân dân quận, phường
Sáng 31-10, Quốc hội thảo luận tại tổ về việc ban hành Nghị quyết Tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hải Phòng theo chương trình Kỳ họp thứ tám, Quốc hội khóa XV.
Theo tờ trình dự thảo nghị quyết, Chính phủ đề nghị Quốc hội cho áp dụng mô hình tổ chức chính quyền đô thị tại Hải Phòng. Chính quyền địa phương ở quận, phường tại thành phố Hải Phòng là Ủy ban nhân dân quận, phường và là cơ quan hành chính nhà nước ở quận, phường, không tổ chức Hội đồng nhân dân quận, phường.
Tổ chức chính quyền địa phương ở thành phố Hải Phòng và các đơn vị hành chính khác của thành phố Hải Phòng vẫn có Hội đồng nhân nhân và Ủy ban nhân dân như quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Hiện nay, Chính phủ cũng đã thực hiện quy trình trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc thành lập thành phố Thủy Nguyên trực thuộc thành phố Hải Phòng.
Thủy Nguyên được định hướng phát triển thành trung tâm hành chính, chính trị mới của thành phố Hải Phòng; trung tâm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, trung tâm logistic, tài chính của vùng duyên hải Bắc Bộ, là động lực phát triển của thành phố Hải Phòng và khu vực Bắc Bộ.
Như vậy, bên cạnh việc không tổ chức Hội đồng nhân dân ở quận, phường, Hải Phòng cũng đề nghị thành lập thành phố thuộc thành phố.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân quận và Hội đồng nhân dân phường thực hiện trước đây được chuyển sang Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng; Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủy Nguyên, Ủy ban nhân dân phường.
Để thực hiện nhiệm vụ theo mô hình mới, Chính phủ đề nghị tăng thêm 9 đại biểu chuyên trách của Hội đồng nhân dân thành phố, gồm một phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, 4 phó trưởng ban và 4 ủy viên hoạt động chuyên trách thuộc các ban của Hội đồng nhân dân thành phố.
Thủy Nguyên sẽ có nhiều hơn một phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, một phó chủ tịch Ủy ban nhân dân và Hội đồng nhân dân Thủy Nguyên sẽ có thêm Ban Đô thị, tăng thêm số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách so với tổ chức của các quận, huyện khác cùng thuộc thành phố Hải Phòng.
Thẩm tra về nội dung này, Ủy ban Pháp luật nhất trí với các đề xuất nêu trên. Đồng thời, có ý kiến đề nghị dự thảo nghị quyết nên quy định mang tính khái quát, tính đến khả năng sẽ thành lập thị xã thuộc thành phố Hải Phòng trong các năm sắp tới. Khi đó, thị xã và các phường thuộc thị xã cũng thực hiện mô hình chính quyền đô thị (không tổ chức Hội đồng nhân dân) mà không cần phải chờ sửa đổi, bổ sung nghị quyết.