HĐND Bảo Yên tăng cường giám sát nguồn thu tiền sử dụng đất

Để tháo gỡ khó khăn cho địa phương, đồng thời đảm bảo nguồn thu được quản lý, sử dụng hiệu quả, năm 2022, HĐND huyện Bảo Yên đã tổ chức giám sát chuyên đề “Việc thu và quản lý nguồn thu tiền sử dụng đất ngân sách xã, thị trấn giai đoạn 2021 - 2022”.

Năm 2021, UBND huyện Bảo Yên giao chỉ tiêu thu tiền sử dụng đất ở ổn định trên địa bàn các xã, thị trấn là 10,012 tỷ đồng. Mặc dù gặp nhiều khó khăn, nhưng các xã, thị trấn đã thu 14,568 tỷ đồng, đạt 145,5% kế hoạch. Từ kết quả này, năm 2022, UBND huyện giao chỉ tiêu thu 16,143 tỷ đồng, đến hết năm tổng thu đạt 31,125 tỷ đồng, đạt 192,7% dự toán giao.

Qua khảo sát của đoàn giám sát HĐND huyện, các xã, thị trấn đều sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất để chi cho đầu tư phát triển, mục đích chi phù hợp với Nghị quyết 28/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh. Sử dụng nguồn vốn chủ yếu để đầu tư xây dựng công trình giao thông, sửa chữa trường, lớp học, nhà văn hóa thôn và một số công trình công cộng khác.

Đối với kế hoạch năm 2021, tỷ lệ giải ngân nguồn vốn của các xã là 5,225/14,568 tỷ đồng, đạt 35,9% - chưa cao so với kế hoạch giao. Số kinh phí chuyển nguồn sang năm 2022 để chi còn 9,304 tỷ đồng (lũy kế cả chuyển nguồn của năm 2020), tại một số xã tỷ lệ chuyển nguồn tương đối lớn (cơ bản chưa chi) như các xã Tân Tiến, Vĩnh Yên, Tân Dương, Điện Quan. Đối với kế hoạch năm 2022, đến thời điểm giám sát, hầu hết các xã đã xây dựng được kế hoạch chi, có danh mục dự án, công trình dự kiến sử dụng nguồn vốn, tỷ lệ vốn được dự kiến sử dụng đạt 92% kế hoạch giao. Quy trình thực hiện để sử dụng nguồn vốn được các địa phương nghiêm túc thực hiện, UBND các xã có trình HĐND xã phê duyệt chủ trương đầu tư dự án, công trình theo quy định.

Nguồn thu tiền sử dụng đất đã giúp địa phương có thêm nguồn chi bổ sung, lồng ghép với các nguồn vốn khác đầu tư cho các công trình xây dựng cơ bản, dự án đầu tư thiết yếu tại địa phương, trong đó tập trung chủ yếu cho đầu tư phát triển hạ tầng như trường học, trạm y tế, nhà văn hóa, đường giao thông nông thôn... góp phần tích cực thực hiện các chương trình, mục tiêu xây dựng nông thôn mới huyện Bảo Yên, từng bước ổn định đời sống người dân và phát triển kinh tế - xã hội. UBND các xã, thị trấn đã chủ động tháo gỡ khó khăn, hầu hết các xã thu vượt kế hoạch giao, một số xã, thị trấn thu vượt cao như Phố Ràng, Vĩnh Yên, Yên Sơn, Phúc Khánh, Minh Tân. Các xã đã chủ động xây dựng kế hoạch chi nguồn thu tiền sử dụng đất, đến hết năm 2022 đạt 100% giải ngân vốn theo kế hoạch.

"

Ông Nguyễn Công Tư, Phó Chủ tịch HĐND huyện Bảo Yên

Tuy nhiên, qua giám sát cũng cho thấy nguồn thu tiền sử dụng đất của xã, thị trấn là nguồn thu chưa ổn định hằng năm, bởi nguồn phụ thuộc vào nhu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất của người dân trên địa bàn nên có khó khăn trong việc cân đối nguồn vốn trong năm kế hoạch, chủ yếu đến cuối năm khi có số liệu nguồn thu chính xác mới xác định được nhu cầu đầu tư. Một số xã còn thiếu công chức địa chính, như Nghĩa Đô, Lương Sơn, Xuân Thượng, Minh Tân và thị trấn Phố Ràng, nên việc hướng dẫn người dân tháo gỡ khó khăn trong thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất có lúc chưa kịp thời.

Đối với nguồn vốn thu tiền sử dụng đất của năm 2021, hầu hết các xã chưa có kế hoạch chi nên tỷ lệ vốn phải chuyển sang năm 2022 tương đối lớn. Việc xây dựng kế hoạch đầu tư công hằng năm chưa được UBND các xã chủ động thực hiện, nên khi có nhu cầu đầu tư bằng nguồn vốn thu tiền sử dụng đất thì xã mới tổ chức kỳ họp chuyên đề để trình HĐND xã phê duyệt chủ trương đầu tư, nên việc thực hiện hồ sơ pháp lý của công trình còn chậm.

Ông Nguyễn Công Tư, Phó Chủ tịch HĐND huyện Bảo Yên cho biết: Những vấn đề được chỉ ra qua giám sát là cơ sở để các xã, thị trấn khắc phục những bất cập, hạn chế trong công tác quản lý, sử dụng nguồn thu từ đất, từ đó có giải pháp tăng nguồn thu, có thêm nguồn chi bổ sung, lồng ghép với các nguồn vốn khác đầu tư trên địa bàn.