Hội thảo khoa học về Quản lý giá hợp đồng xây dựng tại Việt Nam

Nhiều ý kiến tâm huyết của các nhà khoa học đóng góp tại Hội thảo được đánh giá cao.

Hội thảo đã tập trung ba nội dung chính gồm: Đánh giá tình hình quản lý giá hợp đồng xây dựng các công trình, tập trung vào các dự án công trình trọng điểm tại Việt Nam (đối với nguồn vốn nhà nước); phân tích sự biến động về giá hợp đồng xây dựng trong quá trình triển khai và hoàn thành dự án; xác định các vấn đề bất cập của các quy định hiện hành về quản lý giá trong hợp đồng xây dựng.

Phát biểu tại Hội thảo, TS. Phạm Văn Khánh, Vụ trưởng Vụ Kinh tế Xây dựng (Bộ Xây dựng) cho rằng: Hợp đồng xây dựng là công cụ quan trọng trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, có thể nói kết quả quản lý hợp đồng quyết định đến kết quả của quản lý dự án đầu tư xây dựng. Hợp đồng xây dựng đóng vai trò quyết định đến việc đảm bảo tiến độ, chất lượng của dự án, là cơ sở để lập kế hoạch triển khai thực hiện, là căn cứ pháp lý để đảm bảo quyền lợi, nghĩa vụ của các bên.

Phân tích lý do của việc tăng giá và đội giá, bà Nguyễn Hồng Hạnh, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu kinh tế xây dựng (Tổng hội Xây dựng Việt Nam) cho biết: Để dễ trúng thầu, nhiều dự án giảm giá thành, nhưng trong quá trình xây dựng lại tìm mọi lý do kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền cho tăng giá lên. Một nguyên nhân khách quan là những yếu tố khoa học kỹ thuật mới của quốc tế mà các cơ quan quản lý nhà nước chưa cập nhật được hết, dẫn tới khi lập dự toán không đầy đủ và trong quá trình xây dựng sẽ phát sinh, đội giá.

Cũng tại Hội thảo, các đại biểu kiến nghị, giá hợp đồng xây dựng cần được quản lý tốt hơn để tránh thất thoát, lãng phí cho ngân sách nhà nước. Quản lý giá phải là một quá trình dài, từ khi lập dự toán công trình cho đến khi được các cấp thẩm quyền phê duyệt, đấu thầu, trúng thầu, quản lý trong quá trình đầu tư xây dựng.

Tham gia đóng góp ý kiến tại Hội thảo, ông Phan Quang Hiển, Phó Cục trưởng Cục quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông (Bộ Giao thông Vận tải) cho rằng: Thực tế quản lý dự án trong thời gian qua, việc điều chỉnh đơn giá hợp đồng không có vướng mắc lớn. Tuy nhiên các nghị định, thông tư chưa hướng dẫn rõ ràng về việc áp dụng đơn giá mới cho khối lượng phát sinh lớn hơn 20% khối lượng hợp đồng gốc dẫn đến còn có nhiều cách hiểu khác nhau và thực hiện chưa thống nhất (đơn giá áp dụng cho toàn bộ khối lượng của hạng mục công việc hay áp dụng cho khối lượng phát sinh thứ 101% hay 121% trở lên).

Hội thảo có sự tham gia của các nhà khoa học đến từ các viện nghiên cứu, các trường đại học, cùng các nhà thầu xây dựng lớn và các tổ chức xã hội nghề nghiệp. Kết quả của hội thảo sẽ được tập hợp, làm cơ sở kiến nghị Chính phủ kịp thời có những sửa đổi, bổ sung những quy định nhằm cải thiện công tác quản lý giá xây dựng.

Vũ Chiến

Theo