Khẩn trương khắc phục tình trạng nợ đọng văn bản pháp luật
Sáng 6-2, tại Hà Nội, Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ đã làm việc với 11 bộ, cơ quan về tình hình xây dựng, trình ban hành các văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh đã có hiệu lực pháp luật và có hiệu lực pháp luật từ ngày 1-7-2020. Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng Mai Tiến Dũng chủ trì cuộc họp.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: VGP
Thông tin tại cuộc họp, Vụ trưởng Vụ Pháp luật Đinh Dũng Sỹ cho biết, tình trạng nợ đọng văn bản quy định chi tiết thi hành luật ngày càng gia tăng. Tới nay còn nợ đọng 24 văn bản hướng dẫn các luật có hiệu lực từ ngày 1-1-2020 và các luật đã có hiệu lực từ trước đó, gồm 21 nghị định và 3 thông tư thuộc phạm vi quản lý của 6 bộ. Trong đó, riêng Bộ Công an có tới 15 văn bản, gồm 12 nghị định và 3 thông tư. Cùng với đó, để hướng dẫn các luật có hiệu lực từ ngày 1-7-2020, các bộ cần ban hành và trình ban hành 62 văn bản, gồm 35 nghị định và 27 thông tư. Trong đó, riêng 11 bộ tham dự cuộc họp có 22 nghị định và 16 thông tư.
Tại cuộc họp, nêu lên nguyên nhân tại sao chậm ban hành các văn bản quy định chi tiết các luật, pháp lệnh sắp có hiệu lực, đại diện các bộ, cơ quan cho biết, có nhiều nguyên nhân khách quan. Trong đó, có nhiều vấn đề hoàn toàn mới, chưa có thực tiễn như về cưỡng chế thi hành án với pháp nhân thương mại (hướng dẫn Luật Thi hành án dân sự)… Cùng với đó, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng nợ đọng văn bản quy phạm pháp luật là do công tác phối hợp giữa các bộ, cơ quan trong việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, nhất là khi trả lời các phiếu lấy ý kiến còn chậm. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa, thành viên Tổ công tác Thủ tướng, nêu rõ: Khâu yếu hiện nay là khâu phối hợp, chậm ngay từ việc cử người phối hợp.
Phát biểu kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng yêu cầu các đơn vị của Văn phòng Chính phủ khẩn trương xử lý các văn bản đã được các bộ trình. Nhấn mạnh quan điểm của Thủ tướng khi yêu cầu xây dựng, hoàn thiện thể chế là ưu tiên số 1, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định: Các bộ, ngành, đơn vị liên quan phải bảo đảm tiến độ xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, trừ những văn bản có lý do rất chính đáng, những vấn đề rất nhạy cảm cần xem xét rất kỹ lưỡng, còn những vấn đề về quy trình, thủ tục, công tác phối hợp thì các Bộ cần cùng VPCP xử lý dứt điểm. Làm mạnh mẽ, quyết liệt như chống dịch.
