Kiến nghị đóng bảo hiểm xã hội bằng 70% thu nhập có khả thi?

Đề xuất quy định tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội của khu vực doanh nghiệp ít nhất bằng khoảng 70% tổng thu nhập

Tại dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội sửa đổi đang lấy ý kiến, Bộ LĐ-TB&XH đưa ra 2 phương án tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với người lao động đóng bảo hiểm xã hội theo khu vực doanh nghiệp đang trả lương tối thiểu vùng.

Theo đó, phương án 1: tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội là tiền lương tháng bao gồm mức lương và phụ cấp lương, các khoản bổ sung khác xác định được mức tiền cụ thể cùng với mức lương thỏa thuận trong hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật lao động.

Phương án 2: tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội là tiền lương tháng bao gồm mức lương và phụ cấp lương, các khoản bổ sung khác theo quy định của pháp luật lao động.

So với phương án 1, tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội tại phương án 2 sẽ bao gồm thêm cả các khoản phụ cấp lương gắn với quá trình làm việc và kết quả thực hiện công việc của người lao động.

Tán thành với phương án tăng nền tiền đóng bảo hiểm xã hội, Sở LĐ-TB&XH một số địa phương đề nghị sửa đổi, bổ sung tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội của khu vực doanh nghiệp ít nhất bằng khoảng 70% tổng tiền lương và các khoản thu nhập khác có tính chất lương của người lao động.

Lý do đưa ra đề xuất này là nhằm khắc phục tình trạng trốn đóng, đóng không đủ bảo hiểm xã hội, ảnh hưởng đến khả năng cân đối quỹ bảo hiểm xã hội và quyền lợi của người lao động.

Liên quan đến quy định về tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, Phó vụ trưởng Vụ Bảo hiểm xã hội (Bộ LĐ-TB&XH) Nguyễn Duy Cường, cho biết luật bảo hiểm xã hội năm 2014 đã quy định lộ trình từ năm 2018, đối với người lao động đóng bảo hiểm xã hội theo chế độ tiền lương do người sử dụng lao động quyết định thì tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội là mức lương, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác theo quy định của pháp luật lao động.

Đến nay, mặc dù tiền lương ở khu vực doanh nghiệp đã từng bước được cải thiện, song mức tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc vẫn còn khoảng cách nhất định so với thu nhập thực tế của người lao động.

Cùng góp ý về nội dung này, Bộ Tư pháp lại cho rằng, qua rà soát, cơ quan này nhận thấy, hiện nay, các quy định về căn cứ đóng bảo hiểm xã hội tương đối đầy đủ. Vấn đề bất cập ở việc tổ chức thực hiện quy định pháp luật khi các doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động đã phân chia tiền lương của người lao động thành các khoản khác nhau để tránh đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động; không xuất phát từ vướng mắc của quy định pháp luật.

Theo Bộ Tư pháp, để đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn và có cơ sở đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định, cơ quan soạn thảo cần nghiên cứu, bổ sung, làm rõ thêm nội dung nêu trên.