Kỳ 2: Chánh thanh tra 'cho qua' sai phạm?

1 thửa đất, 2 sổ đỏ song hành (!)

Ngày 16/02/2016, bà Dung tiếp tục có đơn đề nghị liên quan đến sổ đỏ "X 288159". Ngày 19/02/2016, Phó Chủ tịch (PCT) UBND xã Long Tân Nguyễn Hồng Phúc ký VB, xác định: Ngày 22/12/2003, UBND xã có xác nhận hồ sơ và vào sổ biến động đối với 10 người đã bán đất. Sau khi mua đất, bà Dung được cấp sổ đỏ "X 288159" nhưng chưa thu hồi các sổ đỏ của bên bán, dẫn đến 1 thửa đất có 2 sổ đỏ song hành. Từ đó, PCT Phúc kiến nghị UBND H.Nhơn Trạch thẩm tra, thu hồi các sổ đỏ của những người đã bán đất, nhằm bảo đảm quyền lợi cho bà Dung?

Ngày 02/3/2016, UBND H.Nhơn Trạch có VB số 869/UBND-TB, giao TTr huyện thẩm tra sổ đỏ "X 288159". Ngày 19/6/2016, Chánh TTr H.Nhơn Trạch Huỳnh Thị Thanh Trúc ký VB số 49/BC-TT (VB số 49), báo cáo kết quả xác minh, được tóm tắt như sau:

Đầu tiên là ý kiến bà Dung được nêu trong VB số 49: Năm 2003, qua ông Cảnh "môi giới", bà Dung mua đất để làm dự án theo quy hoạch của huyện, được cấp giấy chứng nhận khoảng 20ha đất, trong đó có sổ đỏ "X 288159" gồm 12 thửa, với 97.201m2. Sau đó, dự án không thực hiện được nên bà Dung cho ông Nguyễn Hoàng Sơn (SN 1965, ngụ xã Phú Hội, H.Nhơn Trạch) "mượn" phần đất này trồng tràm. Khi ông Sơn rào ranh thì một số hộ dân ngăn cản, cho rằng không bán đất cho ai. Lúc này, bà kiểm tra lại hồ sơ, phát hiện sổ đỏ "4 không, 3 quên", nên đề nghị UBND H.Nhơn Trạch "điều chỉnh, bổ sung".

Bà Nguyễn Thị Thanh Thảo bên hồ sơ khiếu tố

Liên quan "siêu cò”, ngày 05/4/2016, Chánh TTr Trúc có buổi làm việc với ông Cảnh và tự tay viết biên bản! Ông Cảnh tiết lộ nhiều điểm bất thường, nhưng không được Chánh TTr Trúc đưa vào VB số 49. Cụ thể như: Việc thu gom đất do một cán bộ của huyện "chỉ thị” để bán cho bà Dung. Hồ sơ chuyển nhượng không đúng quy định, được ông Cảnh đưa trực tiếp cho ông Ba Nam (tức Hồ Văn Năm) - Chủ tịch UBND xã Long Tân; nhận lại tại Phòng Địa chính H.Nhơn Trạch kèm sổ đỏ từ tay cán bộ tên Hùng rồi mang đến nhà ông Hào (gần Công an H.Nhơn Trạch) giao cho bà Dung.

Trong hồ sơ còn có biên bản làm việc với đại diện Cơ quan CSĐT Công an H.Nhơn Trạch (cũng do Chánh TTr Trúc viết biên bản), liên quan đến "siêu cò” Cảnh bị tố cáo lừa đảo; biên bản làm việc với Cán bộ địa chính xã Long Tân Hồ Chí Trung; bản tường trình của ông Đỗ Đình Hoài xác định không có đất ở Nhơn Trạch nhưng vẫn được cấp sổ đỏ... Tất cả đều không được đưa vào VB số 49, dẫn đến kết luận: "Năm 2003, bà Dung nhờ ông Cảnh gom đất, hồ sơ chuyển nhượng đã hoàn thành tại xã và chuyển đến Phòng Địa chính lập tờ trình để UBND H.Nhơn Trạch cấp sổ đỏ 97.201m2 đất. Do sai sót, toàn bộ hồ sơ chưa được cập nhật vào hồ sơ địa chính".

Từ đó, Chánh TTr Trúc kiến nghị UBND H.Nhơn Trạch thu hồi tất cả sổ đỏ của 12 thửa đất đã cấp cho các hộ dân được "siêu cò” thu gom.

Sổ đỏ "4 không, 3 quên"

"Thương thì trái ấu cũng tròn" (?)

Trưng tài liệu, bà Nguyễn Thị Thanh Thảo (con cụ Bình, người có nhiều đơn tố cáo) cho rằng, vấn đề mấu chốt liên quan đến sổ đỏ "4 không, 3 quên" chưa được TTr làm rõ, có dấu hiệu "bưng bít", bỏ qua sai phạm, dẫn đến VB số 49 không khách quan, kết luận thẩm tra mang tính một chiều theo kiểu "thương thì trái ấu cũng tròn".

Thứ nhất, bà Dung ở TPHCM thông qua "cò” thu gom đến 200.000m2 đất nông nghiệp tại tỉnh Đồng Nai thời điểm năm 2003, lộ rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật về đất đai (rõ nhất là vượt hạn điền), nhưng Chánh TTr Trúc dễ dàng cho qua.

Thứ hai, Chánh TTr Trúc không mời bà Dung để làm rõ việc bà này cho rằng mua nhiều thửa đất để "UBND huyện và tỉnh giao Công ty TNHH Nhơn Trạch đầu tư dự án khu dân cư”; cũng không kiểm tra có dự án này tại xã Long Tân hay không, được duyệt theo quy hoạch từ lúc nào? Nếu có thì tại sao chủ đầu tư không thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đất đai và đầu tư mà phải thông qua bà Dung rồi bà này nhờ "cò” thu gom đất kiếm lời, gây nhiều hệ lụy kéo dài đến nay?

Thứ ba, Chánh TTr Trúc không làm rõ việc mua bán 12 thửa đất có đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật hay không? Trong khi bà Ánh, cụ Bình và nhiều chủ đất khác đều khẳng định chưa từng gặp bà Dung nên không biết bà này là ai và cũng không ủy quyền cho ai bán đất cho bà này. Như vậy, hồ sơ mua bán đất lộ dấu hiệu được làm giả và có người đã giả chữ ký và chữ viết của bà Dung trong các HĐ. Hồ sơ này được "cò” Cảnh mang "nộp riêng" cho Chủ tịch UBND xã Long Tân Hồ Văn Năm, để ông Năm duyệt, ký tên, đóng dấu vào các HĐ chuyển nhượng; sau đó chuyển đến Phòng Địa chính để ông Võ Thành Thái ký duyệt rồi lập 10 tờ trình (số 5489, 5490, 5493, 5494, 5495, 5497, 5499, 5500, 5501, 5593). Căn cứ 10 tờ trình này (10 HĐ chuyển nhượng), UBND H.Nhơn Trạch đã cấp chung thành 1 sổ đỏ số "X 288159" với 97.201m2.

QĐ số 5026/QĐ-UBND của UBND H.Nhơn Trạch

Thứ tư, theo quy định của pháp luật, sổ đỏ được cấp phải ghi đầy đủ tên người sử dụng, chứng minh thư, địa chỉ cư trú. Trong khi sổ đỏ cấp cho bà Dung, ngoài "4 không, 3 quên" (đã được Báo Công an TPHCM vạch trần), còn "giấu" luôn địa chỉ của bà này. Việc "ém" địa chỉ trong sổ đỏ là có chủ đích vì bà Dung ở TPHCM không thể "ôm" hàng trăm ngàn mét vuông đất nông nghiệp ở Đồng Nai thời điểm năm 2003?

Thứ năm, trách nhiệm của những đơn vị, cá nhân liên quan đến việc 1 thửa đất cấp 2 sổ đỏ song hành, gây hậu quả nghiêm trọng đã quá rõ. Tuy nhiên, Chánh TTr cũng dễ dàng "cho qua"?

Bà Thảo lên tiếng: "Việc cấp sổ đỏ cho bà Dung ngày càng lộ nhiều bất thường. Do đó, tôi đề nghị cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ, xác định có hay không việc cấu kết, móc nối giữa đầu nậu, "cò đất" với một số cán bộ để mua bán đất, "chạy sổ đỏ”, trục lợi?".

Hai bên cùng kiện… ủy ban huyện (!)

Trên cơ sở VB số 49, ngày 06/9/2016, UBND H.Nhơn Trạch ra thông báo số 1144/TB-UBND thu hồi hàng loạt sổ đỏ, trong đó có sổ đỏ số U531320 ngày 29/4/2002 (với 6.527m2 đất của cụ Bình).

Ngày 20/10/2016, Chánh TTr Trúc chủ trì cuộc họp giải quyết đơn của cụ Bình theo chỉ đạo của UBND H.Nhơn Trạch. "Siêu cò” Cảnh cũng được mời dự họp và phát biểu ý kiến. Cụ Bình nêu rõ toàn bộ vụ việc giống như nội dung trình bày tại TTr huyện ngày 17/3/2016 khi được mời làm việc. Cụ không đồng ý việc thu hồi sổ đỏ. Thật lạ, tại lần làm việc với Chánh TTr Trúc ngày 05/4/2016, ông Cảnh chỉ ký, nhưng không ghi tên vào biên bản do "không biết chữ"; còn biên bản lần này, "siêu cò” không chỉ ký mà còn ghi rõ họ tên của mình (?!).

VB xác định ông Cảnh mang sổ đỏ số U531320 cầm cố năm 2007

Ngày 26/10/2016, UBND tỉnh Đồng Nai có VB số 9302/UBND-TCD, yêu cầu UBND H.Nhơn Trạch chỉ đạo kiểm tra, rà soát theo nội dung đơn của cụ Bình, hồ sơ, tài liệu có liên quan, xử lý theo đúng quy định pháp luật; có VB thông báo kết quả xử lý đến công dân, báo cáo kết quả thực hiện lên Chủ tịch UBND tỉnh trong tháng 10/2016.

Ngày 14/3/2017, PCT UBND H.Nhơn Trạch Lê Thành Mỹ ký VB số 1547, xác định việc ra thông báo số 1144/TB-UBND đúng quy định, UBND huyện sẽ thu hồi sổ đỏ của cụ. Đáng chú ý, VB một lần nữa chứng minh sự gian dối của "siêu cò” khi xác định chính ông Cảnh là người mang sổ đỏ số U531320 cầm cố cho bà Hư năm 2007, không phải vợ ông (bà Nguyễn Thị Hữu Danh) thế chấp như lời khai của ông với Chánh TTr.

Tiếp đến, ngày 22/8/2017, UBND H.Nhơn Trạch ban hành QĐ số 5026/QĐ-UBND (QĐ 5026) do PCT Mỹ ký, thu hồi sổ đỏ số U531320. Cụ Bình khởi kiện hành chính, yêu cầu hủy QĐ 5026, được TAND tỉnh Đồng Nai thụ lý ngày 24/10/2017, kéo dài đến nay.

Tại VB gửi Tòa án ngày 04/12/2017, cụ Bình trình bày: QĐ 5026 ban hành trái với khoản 1, Điều 203 Luật Đất đai năm 2013 và khoản 9, Điều 26 Bộ luật Tố tụng dân dự năm 2015. Tranh chấp giữa cụ Bình với bà Dung liên quan đến HĐ chuyển nhượng QSDĐ và yêu cầu hủy sổ đỏ là quan hệ dân sự, thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án. UBND H.Nhơn Trạch thẩm tra việc cấp sổ đỏ, đánh giá giao dịch chuyển nhượng đất giữa cụ Bình với bà Dung là không đúng thẩm quyền.

Bà Thảo lên tiếng: "Thật khó tin, 1 thửa đất được cấp 2 sổ đỏ song hành! Càng khó tin hơn, UBND H.Nhơn Trạch căn cứ VB 49 của TTr huyện, sử dụng biện pháp hành chính, ra QĐ thu hồi sổ đỏ U531320 được cấp trước, hoàn toàn hợp pháp; giữ lại sổ đỏ "4 không, 3 quên" cấp sau, không có giá trị pháp lý. Không chỉ khởi kiện UBND H.Nhơn Trạch, tôi liên tục có đơn tố cáo một số cán bộ, trong đó có bà Nguyễn Thị Giang Hương từng giữ chức Chủ tịch UBND H.Nhơn Trạch, quyết đưa vụ cấp sổ đỏ "4 không, 3 quên" ra ánh sáng...".

Liên quan đến sổ đỏ "X 288159", phía bà Dung cũng đã khởi kiện UBND H.Nhơn Trạch, yêu cầu "điền bổ sung". Đang kiện, bà Dung rút đơn do yêu cầu của bà đã được Phó Giám đốc chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Nhơn Trạch Võ Tấn Hạnh "đáp ứng"...

(Còn tiếp...)

VĂN CƯƠNG - CHIÊU AN