Kỳ vọng chất lượng sẽ tốt hơn

Thông tin đầy đủ hơn, chính xác hơn

Báo cáo tài chính nhà nước năm 2021 đã được KBNN Bến Tre tổng hợp từ 435 báo cáo cung cấp thông tin tài chính của đơn vị dự toán cấp I trong toàn tỉnh. Được lập theo quy định mới tại Thông tư số 39/2021/TT - BTC của Bộ Tài chính, chất lượng Báo cáo năm 2021 của tỉnh Bến Tre được nâng lên rõ rệt.

Trước đây, tài sản kết cấu hạ tầng chưa được cập nhật đầy đủ trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công; nhiều chỉ tiêu chưa được phản ánh, theo dõi trên sổ kế toán. Thông tư số 39/2021/TT - BTC đã giao trách nhiệm lại cho các đơn vị trực tiếp theo dõi để báo cáo phần tài sản này. Theo đó, các đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công tại địa phương như Sở Tài chính, UBND cấp huyện của Bến Tre đã nâng cao được ý thức, trách nhiệm của mình, từ đó quan tâm hạch toán đầy đủ vào bộ sổ kế toán, chủ động trong công tác tổng hợp và báo cáo tài sản hàng năm theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Cùng với đó, Thông tư số 39/2021/TT - BTC phân loại chi tiết hơn phần tài sản cố định hữu hình và tài sản cố định vô hình theo từng nhóm loại tài sản… Nhờ vậy, những đơn vị nhầm lẫn giữa 2 loại tài sản này đã kịp thời hạch toán điều chỉnh và đưa phần tài sản sai về đúng giá trị thực.

Tương tự, Báo cáo tài chính nhà nước năm 2021 của tỉnh Quảng Nam đã được KBNN Quảng Nam hoàn thành đúng tiến độ, bổ sung nhiều thông tin hơn và các thông tin đều có chất lượng tốt. Đơn cử, thông tin về tài sản kết cấu hạ tầng, tài sản cố định đặc thù đã được thực hiện tổng hợp số liệu theo từng cấp ngân sách tương ứng theo quy định; qua đó đã nâng cao được vai trò và trách nhiệm của các cơ quan được giao quản lý, sử dụng.

Cho đến nay, KBNN đã hoàn thành tổng hợp lập Báo cáo tài chính nhà nước các năm 2018, 2019, 2020 trình các cấp có thẩm quyền, tới đây là Báo cáo năm 2021. Theo thời gian, chất lượng Báo cáo ngày càng cải thiện và bước đầu phản ánh bức tranh tổng thể về tài sản, nguồn vốn của Nhà nước. Các đơn vị đã nhận thức rõ hơn trách nhiệm, tích cực, chủ động hơn trong việc lập, gửi Báo cáo tài chính nhà nước.

Tuy vậy, theo đánh giá của KBNN, Báo cáo chưa thực sự phản ánh đầy đủ và toàn diện bức tranh tài chính nhà nước và vẫn còn nhiều vấn đề cần được cải thiện. Kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Báo cáo tài chính nhà nước năm 2020 cũng đề nghị Chính phủ cần có lộ trình cụ thể để hoàn thiện công tác lập Báo cáo, sớm công khai Báo cáo theo quy định của Luật Kế toán.

Thực hiện yêu cầu này, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 39/2021/TT- BCT sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 133/2018/TT - BTC hướng dẫn lập Báo cáo tài chính nhà nước. Các đơn vị kho bạc cho rằng, Thông tư số 39/2021/TT- BCT, được áp dụng từ năm tài chính 2021, đã giúp khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong việc lập Báo cáo tài chính nhà nước, nhờ đó Báo cáo năm 2021 có chất lượng cao hơn rất nhiều so với những năm trước.

Hoạt động nghiệp vụ tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Quảng Nam. Nguồn: ITN

Cần thêm thời gian

Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2030 đặt mục tiêu Báo cáo tài chính nhà nước phải cung cấp đầy đủ, kịp thời và chính xác thông tin về tài chính - ngân sách nhà nước phù hợp với chuẩn mực kế toán công để phục vụ tốt công tác quản lý, điều hành, giải trình của Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương và công tác kiểm tra, giám sát của Quốc hội, HĐND các cấp và người dân. Cùng với đó, rút ngắn thời gian lập và trình Báo cáo với mục tiêu đến năm 2030, thời gian lập và trình tối đa không quá 6 tháng kể từ ngày kết thúc năm tài chính - ngân sách.

Nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Đặng Văn Nhã cho biết các quốc gia, trong đó có Anh, Mỹ, Hàn Quốc, Malaysia, New Zealand… đều cần 7 - 10 năm để chuyển sang kế toán dồn tích và lập Báo cáo tài chính Chính phủ. Trong khi đó, nền tài chính công nước ta vẫn còn khoảng cách tương đối so với quốc tế. Phạm vi thông tin của Báo cáo tài chính nhà nước tương đối rộng, đa dạng và kỹ thuật lập phức tạp. Điều đó hàm nghĩa cần có thêm thời gian để nâng cao chất lượng Báo cáo này.

Để công tác lập Báo cáo tài chính nhà nước năm 2022 thuận lợi hơn nữa, KBNN Quảng Nam cho rằng cần nâng cao chất lượng, hiệu quả nguồn nhân lực làm công tác kế toán trong khu vực nhà nước thông qua đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, cải tổ bộ máy kế toán. Đồng thời, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ làm công tác Báo cáo tài chính nhà nước trong hệ thống KBNN, đặc biệt là khả năng nghiên cứu, phân tích chuyên sâu Báo cáo tài chính nhà nước. Ngoài ra, các ngành, các cấp cần tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến về công tác lập Báo cáo tài chính nhà nước nhằm nâng cao vai trò, lợi ích của Báo cáo này với công tác quản lý, điều hành ngân sách của địa phương.

Tiểu Phong