Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải chủ trì làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư về công tác quy hoạch
Sáng 4.3, tại Nhà Quốc hội, dưới sự chủ trì của Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải -Trưởng Đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội về 'Việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch kể từ khi Luật Quy hoạch có hiệu lực thi hành', Đoàn giám sát đã làm việc với Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải chủ trì buổi làm việc
Cùng dự có các Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh - Phó trưởng Đoàn thường trực Đoàn giám sát; Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh - Phó trưởng Đoàn giám sát; Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Lê Quang Huy - Phó trưởng Đoàn giám sát; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng.
Theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, do Thứ trưởng Trần Quốc Phương trình bày, Bộ được Chính phủ giao chủ trì lập Quy hoạch tổng thể quốc gia, 6 quy hoạch vùng; đồng thời phối hợp hướng dẫn, cho ý kiến với báo cáo quy hoạch ngành quốc gia giao cho các bộ xây dựng, quy hoạch các địa phương. Bộ Kế hoạch và Đầu tư hiện đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tập trung đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch tổng thể quốc gia để bù lại thời gian do khởi động chậm so với các mốc tiến độ, dự kiến sẽ hoàn thành và trình Quốc hội khóa XV xem xét thông qua vào Kỳ họp thứ Tư tới đây.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh, Phó trưởng Đoàn giám sát, phát biểu tại buổi làm việc
Trong các quy hoạch vùng được giao chủ trì xây dựng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hiện đã hoàn thành Quy hoạch vùng Đồng bằng sông Cửu Long thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, được Thủ tướng Chính phủ ký phê duyệt ban hành.
Với 5 quy hoạch vùng còn lại, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng đã hoàn thiện nhiệm vụ lập quy hoạch và trình Hội đồng thẩm định nhiệm vụ lập quy hoạch vùng thời kỳ 2021-2030.
Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Phó trưởng Đoàn giám sát Lê Quang Huy phát biểu
Theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, để hỗ trợ các bộ, ngành và địa phương triển khai lập quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch tỉnh trong khi quy hoạch tổng thể quốc gia chưa được lập, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nghiên cứu, xây dựng Định hướng quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và đã gửi xin ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương 2 lần để hoàn thiện, đồng thời các bộ, ngành và địa phương cũng tham khảo trong quá trình lập quy hoạch. Trong quá trình lập quy hoạch tổng thể quốc gia, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ thường xuyên trao đổi, làm việc với các bộ, ngành và địa phương để cập nhật và thống nhất nội dung của các quy hoạch, nhằm hạn chế sự mâu thuẫn giữa các loại quy hoạch.
Các thành viên Đoàn giám sát đánh giá cao những nỗ lực của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong công tác quản lý và thực hiện Luật Quy hoạch; song, đề nghị, Bộ cần làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm trong việc chậm ban hành các văn bản chi tiết hướng dẫn thi hành luật do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng, cũng như của các bộ, ngành khác.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng giải trình ý kiến của thành viên Đoàn giám sát
Một số ý kiến cũng cho rằng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần có ý kiến cụ thể, khách quan về hệ thống chính sách, pháp luật điều chỉnh công tác quy hoạch đã đầy đủ, sát với thực tế hay chưa, nêu rõ những bất cập và kiến nghị phương án khắc phục.
Một số ý kiến cho rằng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cần làm rõ cơ sở dự báo, các căn cứ lập quy hoạch ngành, quy hoạch bên dưới đảm bảo tính kế thừa, kết nối, khả thi trong các quy hoạch; đánh giá khả năng điều chỉnh, cách thức rà soát, điều chỉnh quy hoạch dưới, quy hoạch ngành, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, phê duyệt trước khi phê duyệt quy hoạch tổng thể quốc gia cũng như rà soát, điều chỉnh để đồng bộ, thống nhất các quy hoạch khi các quy hoạch có thời điểm phê duyệt khác nhau.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải nhấn mạnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có vai trò quan trọng trong việc làm đầu mối của Chính phủ về quản lý nhà nước trong quy hoạch. Khi Luật Quy hoạch được ban hành, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan soạn thảo trình Chính phủ để Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 73 luật, pháp lệnh đồng bộ với hệ thống Luật Quy hoạch, ban hành Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 giải thích một số điều của Luật Quy hoạch. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng là cơ quan chủ trì soạn thảo, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 37/2019/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch; trực tiếp chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ lập quy hoạch tổng thể quốc gia, chủ trì lập quy hoạch vùng Đồng bằng Sông Cửu long, thực hiện vai trò chủ đầu tư lập dự án quy hoạch vùng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Quang cảnh buổi làm việc
Trước khó khăn do các bộ, ngành, địa phương phản ánh về lựa chọn tư vấn, kinh phí, đấu thầu lựa chọn tư vấn, tiêu chí lựa chọn tư vấn…, Phó Chủ tịch Quốc hội cho rằng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần chỉ rõ nguyên nhân chậm ban hành danh mục quy hoạch tích hợp và quy hoạch cấp quốc gia, cấp cùng, cấp tỉnh, chậm ban hành danh mục quy hoạch hết hiệu lực và trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, cá nhân trong vấn đề chậm trễ này. Ngoài ra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cũng cần khẩn trương cập nhật các thông tin mới, tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, hoàn thiện báo cáo Đoàn giám sát để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong thời gian tới.
