Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương chủ trì làm việc với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội

Tham dự cuộc làm việc có các Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Y Thanh Hà Niê Kđăm; Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Nguyễn Thúy Anh; Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh; Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung.

Theo Báo cáo kết quả làm việc của Tổ công tác thuộc Đoàn giám sát với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Lâm Văn Đoan trình bày, Nghị quyết số 24/2021/QH15 của Quốc hội về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 (Chương trình) đã đánh dấu giai đoạn quan trọng trong chuyển đổi mục tiêu giảm nghèo từ giảm nghèo tiếp cận đa chiều sang giảm nghèo đa chiều, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và thực hiện mục tiêu phát triển bền vững.

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương chủ trì làm việc với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội

Trong 2 năm qua, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ LĐTBXH, các bộ, ngành hữu quan, các địa phương đã nỗ lực triển khai các nhiệm vụ được Quốc hội giao, đạt được những kết quả bước đầu, nhất là ban hành cơ bản, đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật, hệ thống cơ chế, chính sách khung để thực hiện Chương trình, góp phần giúp Chương trình đạt và vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng XIII, Nghị quyết 24 và Quyết định 90 của Thủ tướng phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững đề ra hàng năm. Một số mục tiêu cụ thể đánh giá vào năm 2025 dự báo cũng có thể đạt được.

Tuy nhiên, theo ghi nhận của Tổ công tác, việc triển khai giải ngân vốn từ nguồn ngân sách trung ương còn hạn chế, việc ban hành văn bản quản lý và triển khai tổ chức thực hiện ở các địa phương vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc do một số nội dung đã có văn bản hướng dẫn nhưng chưa rõ ràng hoặc chưa thống nhất giữa các văn bản của Trung ương. Các dự án đầu tư còn nhỏ lẻ, dàn trải dẫn đến số lượng hồ sơ, thủ tục phải triển khai lớn, trong khi năng lực đội ngũ cán bộ ở một số nơi, nhất là ở cấp cơ sở chưa đáp ứng được.

Thừa nhận những hạn chế được Tổ công tác chỉ ra, Bộ trưởng Đào Ngọc Dung cho biết, khó khăn nổi cộm khi thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia là việc phân cấp, phân quyền chưa đến nơi, đến chốn; việc lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia còn nhiều khó khăn, vướng mắc tại cơ sở; việc phân bổ nguồn lực cho Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững còn ít, phân bổ nguồn vốn rất chậm….

Phát biểu tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương ghi nhận trong giai đoạn giám sát, Bộ LĐTBXH đã ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn thực hiện Chương trình theo Quyết định của Thủ tướng. Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu Bộ LĐTBXH làm rõ, Quyết định của Thủ tướng đã đáp ứng yêu cầu thực tiễn chưa, có văn bản hướng dẫn nào chồng chéo, gây khó khăn cho quá trình triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia, trọng tâm là Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững hay không? Việc thực hiện Chương trình tác động tích cực đến giảm nghèo, song giảm nghèo đã bền vững chưa?

Phó Chủ tịch Quốc hội cũng cho rằng, thời gian qua, việc triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia đã được Chính phủ quan tâm, Thủ tướng đã có Công điện số 71 về việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 – 2025, trong đó đã giao nhiệm vụ, mốc thời gian cụ thể cho các Bộ, ngành.

Nhấn mạnh chất lượng giảm nghèo chưa thực sự ổn định và bền vững, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị, Bộ LĐTBXH đặc biệt quan tâm đến chất lượng, hiệu quả của việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; xây dựng thước đo chuẩn nghèo cho hàng năm và cho từng giai đoạn, phải tính đúng, tính đủ trên cơ sở sự thay đổi của GDP, lạm phát, tiêu chí thu nhập, mức sống trung bình…

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương phát biểu tại buổi làm việc

Đối với việc phân bổ, giải ngân vốn trung ương chậm, dẫn đến một số tiểu dự án, dự án thuộc Chương trình thực hiện chậm, Phó Chủ tịch Quốc hội thẳng thắn, đây là thực tế và Chính phủ cần nhìn nhận rõ trách nhiệm của mình.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ LĐTBXH chủ động phối hợp với các Bộ, ngành tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện theo Quyết định 90 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị định 27/2022/NĐ – CP ngày 19.4.2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia; phối hợp với Bộ Tài chính sửa đổi Thông tư số 46/2022/TT – BTC ngày 28.7.2022 quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình vì rất nhiều địa phương phản ánh vướng mắc ở Thông tư này. Đặc biệt, với vai trò chủ quản của Chương trình, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Bộ LĐTBXH đã quyết liệt rồi, phải quyết liệt hơn nữa, cố gắng hơn nữa, đặc biệt chú ý 15 tỉnh, thành phố có tỷ lệ nghèo còn cao.

Tin và ảnh: Hoàng Ngọc