Phú Xuyên (Hà Nội): Nhiều sai phạm trong quản lý đất đai tại xã Vân Từ

Buông lỏng quản lý, sử dụng đất công ích

Theo nội dung kết luận, việc quản lý, sử dụng đất công ích diện tích 58,17ha, UBND xã Văn Từ chỉ trực tiếp quản lý và cho hộ gia đình, cá nhân thầu khoán 12,72ha; ký hợp đồng với HTXNN Phú Vân thầu khoán diện tích 15,5ha; ký hợp đồng với thôn Chản, thôn Chung và thôn Cựu, diện tích là 6,72ha và để HTX NN Phú Vân quản lý và cho thầu khoán quỹ đất II, diện tích 0,36ha là thực hiện không đúng quy định tại Khoản 3 Điều 132 Luật Đất Đai 2013.

Qua kiểm tra hiện trạng việc sử dụng đất của 03/20 trường hợp thầu khoán thì ngoài việc đào ao, thả cá, trồng cây nông nghiệp ngắn ngày, các chủ hợp đồng còn xây dựng công trình trên đất (nhà bảo vệ, nhà kho...) và trồng cây ăn quả là chưa phù hợp với hợp đồng đã ký giữa UBND xã với các hộ, gia đình thầu khoán nhưng UBND xã không kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn, xử lý là chưa làm hết trách nhiệm theo quy định.

Kết luận thanh tra của UBND huyện Phú Xuyên.

Việc UBND xã Vân Từ ký hợp đồng số 07/HĐKT ngày 25/12/2017 với HTXNN Phú Vân thầu khoán 30 thửa đất, diện tích 15,5ha (nhóm 2) và ký 06 hợp đồng thầu khoán với thôn Chân, thôn Chung và thôn Cựu, diện tích là 6,72ha (nhóm 3) sau đó HTXNN Phú Vân và các thôn cho các hộ gia đình cá nhân thầu khoán lại và chi nộp sản lượng về ngân sách xã theo hợp đồng đã ký với UBND xã, phần sản lượng chênh lệch để tại HTX và thôn sử dụng là chưa đúng với quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 56, Điểm a Khoản 1 Điều 59 và Khoản 3 Điều 132 Luật Đất đai 2013.

Kết luận cũng cho biết, UBND xã Vân Từ không trực tiếp quản lý đất nông nghiệp công ích mà để HTXNN Phú Vân trực tiếp quản lý và ký hợp đồng thầu khoán với hộ gia đình ông Nguyễn Văn Xuân thôn Từ Thuận thầu khoán quỹ đất II, diện tích 0,36ha (nhóm 4). Sản lượng thu được không nhập ngân sách xã mà để tại HTX NN Phú Vân sử dụng là thực hiện chưa đúng quy định Luật Đất đai 2013.

Ngoài ra, Kết luận chỉ rõ 12 trường hợp chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất nông nghiệp từ năm 2014 đến năm 2020 chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, vị trí chuyển đổi nằm trong vùng quy hoạch được UBND huyện Phú Xuyên phê duyệt tại Quyết định số 8265/QĐ-UBND ngày 01/11/2012 về việc phê duyệt quy hoạch nông thôn mới xã Vân Từ; số 4373/QĐ-UBND ngày 13/10/2015 và số 1193/QD UBND ngày 16/5/2018 về điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng xã Văn Từ đến năm 2030.

Việc chuyển đổi của các hộ gia đình, cá nhân là tự phát, hiện trạng các hộ đã xây dựng nhà trông nom bảo vệ, chuồng trại chăn nuôi, trồng cây ăn quả, đào ao thả cá, ... làm thay đổi hiện trạng đất nông nghiệp nhưng UBND xã Văn Từ không ngăn chặn, xử lý.

Xử lý trách nhiệm Chủ tịch UBND xã Vân Từ

Không chỉ buông lỏng quản lý, sử dụng đất công ích, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất nông nghiệp, Chủ tịch UBND xã Vân Từ còn thiếu trách nhiệm trong đôn đốc, thực hiện các Kết luận của cấp có thẩm quyền đã có hiệu lực pháp luật và công tác xử lý vi phạm về đất đai trên địa bàn xã.

Cụ thể, Kết luận số 569/KL-UBND ngày 31/3/2020 và Kết luận số 2286/KL-UBND ngày 28/10/2020 của UBND huyện Phú Xuyên, UBND xã Vân Từ đã triển khai thực hiện nhưng chưa dứt điểm và thực hiện chưa hết nội dung mà UBND huyện giao tại Kết luận.

Việc xử lý các vi phạm về đất đai trên địa bàn xã, giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2019, UBND xã không xử lý trường hợp vi phạm về đất đai. Năm 2020 UBND xã phát hiện 04 trường hợp vi phạm lấn chiếm đất công, đã thiết lập hồ sơ xử lý 3/4 trường hợp, các hộ đã tự tháo dỡ khắc phục hậu quả, hoàn trả lại mặt bằng như trước khi vi phạm, còn 01 trường hợp chưa thiết lập hồ sơ vi phạm.

Qua đó, Chủ tịch UBND huyện Phú Xuyên yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND xã, giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2020 do để xảy ra những tồn tại.

Kiểm điểm trách nhiệm đối với Giám đốc HTXNN Phú Vân, Công chức Địa chính, Công chức Kế toán ngân sách xã Vân Từ do chưa kịp thời tham mưu, giúp lãnh đạo UBND xã Vân Từ trong quản lý đất đai, nguồn thu ngân sách.

Đồng thời, giao UBND xã Vân Từ thu hồi, bãi bỏ đối với các hợp đồng do UBND xã ký với HTX NN Phú Vân (Nhóm 2); UBND xã ký với các thôn (Nhóm 3); HTX NN Phú Vân ký với các hộ gia đình, cá nhân (Nhóm 4) để trực tiếp quản lý quỹ đất công, đất công ích và trực tiếp ký hợp đồng thầu khoán với các hộ, gia đình, cá nhân có nhu cầu thuê thầu.

Kiểm tra việc sử dụng đất đối với 20 hợp đồng thầu khoán quỹ đất công, đất công ích do UBND xã ký hợp đồng, đảm bảo việc sử dụng đúng mục đích, đúng quy định của pháp luật về đất đai. Trường hợp vi phạm, lập hồ sơ xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

UBND huyện Phú Xuyên cũng yêu cầu xã Vân Từ căn cứ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất về đất đai, tiến hành kiểm tra các trường hợp đã được phê duyệt đề án chuyển đổi cơ câu cây trồng vật nuôi và các trường hợp tự ý chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi trên đất nông nghiệp chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, lập hồ sơ xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai đối với các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật. Đồng thời hướng dẫn các trường hợp có nhu cầu chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi (nếu đủ điều kiện), hoàn thiện hồ sơ đề án chuyển đổi trình UBND huyện phê duyệt theo quy định – Văn bản cho biết.

Trâm Anh