Quốc hội thảo luận Nghị quyết về Kế hoạch phát triển KT-XH và Ngân sách nhà nước

Phiên họp toàn thể tại hội trường sáng 13/6, Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIV

Trước đó tại phiên khai mạc Báo cáo trước Quốc hội tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa XIV về phòng, chống dịch COVID-19 và những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phục hồi, phát triển kinh tế- xã hội, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ trong những tháng đầu năm 2020, tình hình quốc tế, trong nước có những biến động lớn, chưa từng có trong nhiều thập kỷ do tác động của đại dịch COVID-19.

Kinh tế thế giới rơi vào tình trạng suy thoái; các nước, đối tác lớn của Việt Nam đều bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Hầu hết các ngành, lĩnh vực của nền kinh tế nước ta chịu ảnh hưởng nặng nề; nhiều hoạt động kinh tế-xã hội ngưng trệ.

Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đã chung sức, đồng lòng, nỗ lực vượt bậc, tập trung thực hiện “mục tiêu kép” - vừa quyết liệt phòng, chống dịch bệnh với tinh thần “chống dịch như chống giặc," vừa quyết tâm duy trì, phục hồi, phát triển các hoạt động kinh tế-xã hội và bảo đảm đời sống của nhân dân.

Thủ tướng cho rằng: "Trong bối cảnh mới đầy khó khăn, thách thức, tất cả chúng ta phải cùng nhau đổi mới tư duy phát triển, thay đổi cách làm, nâng cao năng lực, tận dụng thời cơ, chuyển hướng và tổ chức lại các hoạt động kinh tế; tìm các mô hình phát triển mới, tận dụng tốt các cơ hội thị trường, xu hướng chuyển dịch đầu tư, sản xuất trong khu vực, toàn cầu. Phát huy mạnh mẽ vai trò của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, chủ động tham gia vào các liên kết kinh tế, chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị mà các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới mang lại."

Trong những tháng còn lại của năm 2020 và thời gian tới, cùng với làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh, Chính phủ chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội, trong đó xây dựng một số cơ chế, chính sách đặc thù trong tình hình mới, trình cấp có thẩm quyền quyết định để sớm triển khai thực hiện trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn, thách thức.

Cuối phiên thảo luận, các thành viên Chính phủ phát biểu giải trình, làm rõ vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Cùng ngày, Quốc hội cũng sẽ phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2018.

Phiên họp được Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Truyền hình Quốc hội Việt Nam tổ chức phát thanh, truyền hình trực tiếp.

Toàn cảnh Phiên họp Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách tài chính - ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội

Trước đó ngày 12/6/, Quốc hội tiếp tục làm việc dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân. Buổi sáng, Quốc hội họp phiên toàn thể tại Hội trường để xem xét, quyết định về những nội dung sau:

Về công tác nhân sự: dưới sự điều hành của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân, Quốc hội đã nghe Trưởng Ban Công tác đại biểu trình bày Báo cáo kết quả thảo luận tại Đoàn ĐBQH về đề nghị phê chuẩn danh sách các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia; bầu Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Tiếp đó, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Danh sách để bầu Ủy viên UBTVQH với kết quả: có 449 đại biểu tham gia biểu quyết (bằng 92,96%); có 449 đại biểu tán thành (bằng 92,96%).

Tại phiên họp, Quốc hội tiến hành bỏ phiếu kín để phê chuẩn danh sách Phó Chủ tịch và Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia; bầu Ủy viên UBTVQH gồm 20 thành viên. Trong đó có 4 Phó Chủ tịch và 16 Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia.

Về kết quả kiểm phiếu bầu Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với ông Dương Thanh Bình có 468 đại biểu tán thành (đạt tỷ lệ 99,15%).

Sau đó, Quốc hội đã nghe Ủy viên UBTVQH, Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc trình bày các dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về: Phê chuẩn danh sách các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia; bầu Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Quốc hội biểu quyết thông qua các Nghị quyết, kết quả như sau:

Về Nghị quyết phê chuẩn danh sách các Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng bầu cử quốc gia với kết quả: có 449 đại biểu tham gia biểu quyết (bằng 92,96%); có 449 đại biểu tán thành (bằng 92,96%).

Về Nghị quyết bầu Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đối với ông Dương Thanh Bình với kết quả: có 453 đại biểu tham gia biểu quyết (bằng 93,79%); trong đó, có 451 đại biểu tán thành (bằng 93,37%).

Cũng trong buổi sáng, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự thảo Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách tài chính – ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội. Tại phiên thảo luận đã có 03 đại biểu phát biểu ý kiến.

Phát biểu kết thúc phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho rằng, các đại biểu cơ bản tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết nhằm tạo cơ chế, chính sách tài chính – ngân sách đặc thù đối với Thủ đô Hà Nội, góp phần xây dựng, phát triển Hà Nội trở thành trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học của đất nước. Bên cạnh đó, một số ý kiến đại biểu đề nghị nên cân nhắc sử dụng từ “đặc thù”; cần quy định rõ về thẩm quyền ban hành phí, lệ phí, trường hợp cần tăng phí, lệ phí thì phải có sự đồng thuận của Nhân dân; cần sớm sửa đổi Luật Thủ đô để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới;…

Các ý kiến thảo luận của đại biểu sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu, giải trình, đồng thời chỉ đạo Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội và cơ quan có liên quan tiếp thu, hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trước khi trình Quốc hội thông qua.

Buổi chiều, dưới dự điều hành của Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030. Phiên họp được Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Truyền hình Quốc hội Việt Nam tổ chức phát thanh, truyền hình trực tiếp.

Tại phiên thảo luận đã có 25 đại biểu phát biểu. Đa số ý kiến đại biểu cơ bản nhất trí với sự cần thiết ban hành Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Bên cạnh đó, các đại biểu cũng tập trung cho ý kiến về những nội dung sau: về phạm vi, đối tượng thụ hưởng, địa bàn của Chương trình mục tiêu quốc gia; về quan điểm, mục tiêu đầu tư; về nguyên tắc, cơ chế thực hiện; về chính sách huy động, tập trung nguồn lực đầu tư; về các dự án thành phần của Chương trình; về thứ tự ưu tiên thực hiện các dự án thành phần; về lồng ghép vấn đề bình đẳng giới vào các dự án thành phần; về kinh phí đầu tư, cơ cấu các nguồn vốn; về tính khả thi trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình…

Sau phiên thảo luận, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Đỗ Văn Chiến đã phát biểu làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội quan tâm.

Phát biểu kết thúc phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng nêu rõ, với tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết và thẳng thắn chia sẻ những khó khăn với đồng bào, nhiều ý kiến phát biểu của các đại biểu Quốc hội đã tập trung vào những vấn đề cấp bách nhằm thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội; đồng thời, khẳng định chính sách dân tộc luôn được Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cấp, các ngành và đồng bảo cả nước quan tâm. Vì vậy, việc ban hành Nghị quyết phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 là cần thiết.

Bên cạnh đó, các ý kiến phát biểu tập trung vào các nội dung sau: đề nghị Chính phủ đầu tư trọng tâm, trọng điểm để giảm nghèo nhanh, bền vững nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển, mức sống giữa miền xuôi, miền núi và giữa vùng thuận lợi, vùng khó khăn; quan tâm bồi dưỡng, đào tạo đội ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số; giữ gìn bản sắc văn hóa, xóa bỏ các hủ tục lạc hậu; chăm sóc sức khỏe đồng bào dân tộc thiểu số; phát huy truyền thống đoàn kết bảo vệ vững chắc an ninh trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ biên giới; phát huy khối đại đoàn kết các dân tộc; giữ vững niềm tin của đồng bào đối với Đảng và Nhà nước.

Ngoài ra, các đại biểu đề nghị tiếp tục tổng kết, đánh giá nội dung, chương trình để tránh chồng chéo, bảo đảm đúng đối tượng; đồng thời đề nghị triển khai Chương trình mục tiêu phát triển làm 02 giai đoạn như Tờ trình của Chính phủ; cần quản lý hiệu quả kinh phí sử dụng từ nguồn ngân sách Nhà nước, các nguồn vốn hợp pháp khác do Chính phủ huy động; chú trọng đến nhóm dân tộc đặc biệt khó khăn, đặc thù còn rất ít người; sớm hoàn thành bộ tiêu chí phân định các vùng phát triển của vùng dân tộc và miền núi để thực hiện tốt các dự án thành phần đã được Chính phủ trình Quốc hội; tăng cường trách nhiệm giám sát của Quốc hội và trách nhiệm của Chính phủ, các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án….

Các ý kiến của các ĐBQH sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiếp thu đầy đủ và hoàn thiện trước khi trình Quốc hội thông qua.

Ngọc Mai