Quy định chi tiết hơn để tăng tính khả thi, hiệu lực của điều luật

Luật Thủ đô (sửa đổi):

Bà Tạ Thị Yên, đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên. Ảnh: Quốc hội

Gánh vác trọng trách năng lực cạnh tranh Quốc gia

Góp ý vào dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi), bà Tạ Thị Yên, Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu, Đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên cho biết, nhiều nghiên cứu đã chỉ ra rằng, năng lực cạnh tranh quốc gia chính là năng lực cạnh tranh của các đô thị lớn, nơi tập trung tiềm lực kinh tế, khoa học công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao. Thủ đô Hà Nội, cùng với các đô thị lớn của nước ta như các TP: Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ đang gánh vác những trọng trách như vậy.

Bà Tạ Thị Yên nhất trí cao với các nội dung của dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi) về các vấn đề liên quan đến mô hình chính quyền các cấp của Thủ đô; đẩy mạnh phân quyền cho chính quyền TP trong việc quyết định tổ chức bộ máy, biên chế; tăng số lượng đại biểu HĐND TP Hà Nội từ 95 lên 125 đại biểu, tăng tỷ lệ đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách lên ít nhất là 25%, tăng số lượng Phó Chủ tịch HĐND từ 2 lên 3, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND; chính sách trọng dụng nhân tài, hỗ trợ từ ngân sách TP cho đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo tiền đề cho TP thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù được quy định trong dự thảo Luật.

Phó Trưởng Ban Công tác đại biểu, Đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên Tạ Thị Yên cho rằng, các quy định phân cấp, phân quyền cho chính quyền Thủ đô trong quy hoạch xây dựng, phát triển Thủ đô; biện pháp bảo đảm thực hiện quy hoạch; quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan và xây dựng đô thị; cải tạo, chỉnh trang, tái thiết đô thị để thể chế hóa chủ trương của Đảng tại Nghị quyết số 15-NQ/TW của Trung ương về “tập trung triển khai quy hoạch, đầu tư xây dựng, ổn định dân cư hai bên bờ sông Hồng và sông Đuống, quy hoạch phát triển không gian ngầm đô thị, không gian xanh và không gian công cộng”, tạo sự linh hoạt cho TP Hà Nội, nhất là khi một số quy định về điều chỉnh quy hoạch đã được thể hiện tại các nghị quyết của Quốc hội thí điểm cơ chế chính sách đặc thù cho các tỉnh Nghệ An, Thanh Hóa, Khánh Hòa, TP Hải Phòng và mới đây nhất là TP Hồ Chí Minh đã được cho phép.

“Tôi nhận thấy, cần thiết bổ sung vào dự thảo Luật một điều, khoản để làm sao cho việc quy hoạch đô thị ven sông Hồng, sông Đuống trở thành điểm đột phá, nâng tầm cảnh quan không gian và phát triển Hà Nội văn minh, hiện đại hơn, nhất là khi vấn đề này đã được nhắc tới trong nhiều năm qua nhưng tiến độ thực hiện vẫn còn chậm, và mới đây là Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định số 700 ngày 16/06/2023 phê duyệt nhiệm vụ lập điều chỉnh Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065”, bà Tạ Thị Yên chia sẻ.

Quy định chi tiết để tăng tính khả thi

Góp ý về phát triển khoa học và công nghệ, bà Tạ Thị Yên đồng tình với bổ sung quy định về một số cơ chế đặc thù để phát triển khoa học và công nghệ của Thủ đô (tại Điều 25), về phát triển các khu công nghệ cao (quy định tại Điều 26) với nhận thức hoạt động khoa học công nghệ hiện nay và tới đây sẽ luôn là thế mạnh của Thủ đô, nơi tập trung các cơ sở nghiên cứu, phát triển Khoa học công nghệ và đội ngũ các nhà khoa học lớn nhất cả nước, là nơi có các viện hàn lâm khoa học, đại học quốc gia, trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia, khu công nghệ cao Hòa Lạc… nên rất cần có cơ chế, chính sách đủ mạnh để phát triển và phát huy hiệu quả việc triển khai trên thực tế, nhất là trong bối cảnh của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 và chuyển đổi số, chuyển đổi năng lượng, phát triển xanh, kinh tế tuần hoàn ở quy mô quốc gia, cũng như quy mô ngành, lĩnh vực, địa phương rất khẩn trương như hiện nay.

Bà Tạ Thị Yên góp ý thêm, để tránh việc khó khăn, lúng túng trong việc lượng hóa, đo đếm được chỉ tiêu, mục tiêu, hiệu quả cụ thể, bà đề nghị cơ quan soạn thảo cần chú ý đến những quy định chi tiết hơn để tăng tính khả thi, hiệu lực của các điều luật về phát triển khoa học công nghệ và chuyển đổi số.

Theo bà Tạ Thị Yên, bà đồng tình với các quy định bổ sung về phát triển nhà ở trên địa bàn Thủ đô, nhất là chính sách để phát triển nhà ở xã hội nhằm tăng nguồn cung nhà ở xã hội trên địa bàn Thủ đô và cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư cũ nát, đã hết hạn sử dụng nhằm bảo đảm an toàn cho người dân; quy định phân quyền cho TP Hà Nội trong việc quản lý, bảo trì các tuyến đường nằm trên địa bàn Hà Nội, nhất là những quy định về ưu tiên phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng khối lượng lớn, cũng như phát triển logistics, hệ thống vận tải hành khách công cộng vùng Thủ đô; khuyến khích áp dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong quản lý, điều hành hệ thống giao thông Thủ đô…

Công Phương