Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai hệ thống hóa đơn điện tử
Ngày 14/5/2010, Chính phủ ban hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, dịch vụ, theo đó, đã có sự thay đổi trong cơ chế phát hành, quản lý hóa đơn. Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 51/2010/NĐ-CP, Nghị định số 04/2014/NĐ-CP, ngành thuế phát hiện một số đối tượng lợi dụng sự thông thoáng của Luật DN trong thủ tục thành lập DN để thành lập nhiều DN hoặc mua lại DN. Thực tế, các DN này không kinh doanh nhưng được sử dụng hóa đơn, xuất hóa đơn khống, sử dụng hóa đơn lòng vòng để khấu trừ, hoàn khống thuế giá trị gia tăng (GTGT) hoặc rút tiền thanh toán từ NSNN, không kê khai nộp thuế để trốn thuế.
Để hạn chế các trường hợp lợi dụng gian lận trong việc sử dụng hóa đơn, tại Điều 5, Nghị định số 12/2015/NĐ-CP, ngày 12/2/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều tại các luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định về thuế đã quy định: "Người nộp thuế (bao gồm cả tổ chức và cá nhân) kinh doanh thuộc trường hợp rủi ro cao về thuế thì lập HĐĐT và gửi thông tin trên hóa đơn bằng phương thức điện tử cho cơ quan thuế để nhận mã xác thực hóa đơn từ cơ quan thuế”. Theo đó, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 1209/QĐ-BTC, ngày 23/6/2015 thí điểm sử dụng HĐĐT có mã xác thực của cơ quan thuế.
Theo các quy định trên, các DN đang sử dụng 2 loại HĐĐT: HĐĐT không có mã xác thực của cơ quan thuế theo Thông tư số 32/2011/TT-BTC (cơ quan thuế không công bố định dạng chuẩn dữ liệu mà DN tự xây dựng định dạng) và HĐĐT có mã xác thực của cơ quan thuế theo Quyết định số 1209/QĐ-BTC.
Việc áp dụng HĐĐT cho thấy HĐĐT mang lại nhiều lợi ích: góp phần giảm thời gian, chi phí về hóa đơn cho DN, hạn chế các hành vi gian lận về hóa đơn, có tính bảo mật cao, khắc phục được gian lận phát sinh trong việc sử dụng hóa đơn...
Để hỗ trợ tốt hơn cho các đối tượng sử dụng HĐĐT theo quy định, Tổng cục Thuế đã có Thông báo số 92/TB-TCT, ngày 19/3/2021 về việc khuyến nghị các thành phần dữ liệu HĐĐT áp dụng theo Thông tư số 32/2011/TT-BTC, ngày 14/3/2011 của Bộ Tài chính và triển khai công cụ hỗ trợ người nộp thuế hiển thị thông tin HĐĐT áp dụng theo khuyến nghị.
Kế hoạch triển khai HĐĐT của Tổng cục Thuế: Thời gian xây dựng và triển khai đợt 1: từ tháng 11/2021 - 3/2022, triển khai tại 6 Cục Thuế các tỉnh, thành phố (dự kiến gồm: Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Quảng Ninh, Hải Phòng, Phú Thọ, Bình Định); đợt 2: từ tháng 4/2022 - 7/2022 triển khai cho 57 Cục Thuế còn lại.
