Tạo hiệu ứng lan tỏa, liên kết vùng và cả nước

Diện mạo Thủ đô sau 10 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW đã có nhiều thay đổi, ngày càng văn minh, hiện đại hơn. (Ảnh HOÀNG ANH)

Theo Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến, thực hiện nhiệm vụ được Bộ Chính trị giao về tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW, Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã xây dựng báo cáo và lấy ý kiến của nhiều cấp, ngành qua nhiều vòng để hoàn thiện đến dự thảo lần thứ sáu.

Diện mạo nhiều thay đổi

Hầu hết các ý kiến nhất trí các nội dung trong Tờ trình tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW và thống nhất đánh giá: Các báo cáo đã đánh giá nghiêm túc, khách quan những kết quả đạt được; những hạn chế, yếu kém và nguyên nhân. Theo PGS, TS Trần Ðình Thiên (nguyên Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam), dự thảo báo cáo đã thể hiện được quá trình phát triển cơ bản của Hà Nội sau 10 năm thực hiện Nghị quyết số 11 của Bộ Chính trị, song việc tổng kết chủ yếu thực hiện theo cách "so Hà Nội với chính mình 10 năm trước" trong khi vai trò, vị thế, chức năng của Hà Nội trong sơ đồ phát triển quốc gia đòi hỏi phải so sánh kết quả phát triển của Hà Nội với cả nước, với các địa phương khác. Ðồng thời, cần định vị cụ thể Hà Nội trong "Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ", "Vùng Thủ đô". Nguyên Bộ trưởng Khoa học và Công nghệ Nguyễn Quân cho rằng, dự thảo báo cáo cần đánh giá, bám sát mục tiêu của Nghị quyết số 11 xem cái gì làm được, cái gì chưa làm được, nêu rõ nguyên nhân vì sao để có hướng khắc phục. Về phương hướng, Hà Nội cần xác định rõ trụ cột và mũi nhọn phát triển; chỉ nên phát triển thành ba trung tâm, đó là trung tâm chính trị và hội nhập quốc tế; trung tâm văn hóa và trung tâm khoa học và công nghệ.

Trên cơ sở tiếp thu, lĩnh hội các ý kiến, dự thảo báo cáo tổng kết của Thành ủy khẳng định, sau 10 năm thực hiện Nghị quyết với những nỗ lực và quyết tâm cao, Hà Nội đã đạt được sáu kết quả nổi bật. Trong đó, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Thủ đô tiếp tục được hoàn thiện và phát triển. Kinh tế duy trì tăng trưởng khá; giai đoạn 2011-2020 tăng 6,83%/năm, bằng 1,15 lần cả nước. Thu ngân sách liên tục tăng và vượt dự toán; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Công tác lập quy hoạch, quản lý quy hoạch và phát triển đô thị được chú trọng, tạo chuyển biến tích cực. Diện mạo Thủ đô có nhiều thay đổi, ngày càng văn minh, hiện đại hơn. Sự nghiệp phát triển văn hóa, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe người dân đạt nhiều kết quả quan trọng. An sinh xã hội được bảo đảm, tỷ lệ hộ nghèo đã giảm từ 4,5% năm 2010 xuống còn 0,21% năm 2021. Công tác xây dựng Ðảng, hệ thống chính trị được quan tâm, tập trung triển khai quyết liệt, có hiệu quả; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức đảng các cấp, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên từng bước được nâng lên.

Bên cạnh đó, dự thảo cũng chỉ rõ năm hạn chế, yếu kém và năm nguyên nhân. Trong đó nêu rõ, sau 10 năm thực hiện Nghị quyết, tiềm năng, lợi thế của Thủ đô cũng như mọi nguồn lực huy động cho phát triển chưa được sử dụng hiệu quả để tạo ra đột phá lớn. Một số mục tiêu, chỉ tiêu quan trọng chưa hoàn thành, nhất là mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa; chưa thể hiện rõ vai trò là trung tâm, động lực phát triển vùng và cả nước. Năng lực cạnh tranh, vị thế của Hà Nội trong khu vực và thế giới còn khiêm tốn.

Xây dựng các đô thị mới trong Thủ đô

Trong phương hướng, nhiệm vụ phát triển đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, dự thảo xác định phát huy vai trò của Thủ đô là nơi hội tụ các nguồn lực, là động lực dẫn dắt, đi đầu trong phát triển kinh tế-xã hội, tạo hiệu ứng lan tỏa, liên kết vùng và cả nước. Về mục tiêu, Hà Nội phấn đấu đến năm 2030 trở thành thành phố "Xanh-Văn hiến-Thông minh-Hiện đại"; phát triển năng động, hiệu quả, có sức cạnh tranh khu vực và quốc tế; hoàn thành công nghiệp hóa Thủ đô; GRDP trung bình giai đoạn 2026-2030 tăng từ 8 đến 8,5%; GRDP/người đạt từ 12.000 đến 13.000 USD. Ðến năm 2045, Hà Nội có chất lượng cuộc sống cao; kinh tế, văn hóa, xã hội phát triển toàn diện, bền vững; là thành phố kết nối toàn cầu, có sức cạnh tranh quốc tế; GRDP/người đạt hơn 36.000 USD.

Ðể thực hiện mục tiêu trên, thành phố sẽ tập trung nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch; nhất là Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050. Ðồng thời, nghiên cứu tăng diện tích phát triển đô thị lên 40%; xây dựng mô hình thành phố (đô thị loại II) thuộc Thủ đô tại khu vực phía bắc (vùng Ðông Anh, Sóc Sơn, Mê Linh) và phía tây Hà Nội (vùng Hòa Lạc, Xuân Mai); xây dựng thành phố thông minh trên cơ sở phát triển khu vực hai bên đường Nhật Tân-Nội Bài trở thành trung tâm hội nhập quốc tế của cả nước, khu vực và thế giới; phấn đấu hoàn thành đưa vào khai thác sử dụng đường Vành đai 4 và xây dựng đường Vành đai 5 trước năm 2026.

Cũng tại dự thảo, Thành ủy Hà Nội kiến nghị Bộ Chính trị xem xét ban hành Nghị quyết về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; chỉ đạo tổng kết và đồng ý chủ trương sửa đổi, bổ sung cơ bản, toàn diện Luật Thủ đô nhằm tăng cường phân cấp, ủy quyền tạo sự chủ động cho Thủ đô Hà Nội. Bí thư Thành ủy Hà Nội Ðinh Tiến Dũng nhấn mạnh, đây là vấn đề hệ trọng đối với thành phố, quyết định đến sự phát triển của Thủ đô không chỉ cho giai đoạn này, mà cho nhiều năm tiếp theo. Ban Chấp hành Ðảng bộ thành phố giao Ban Thường vụ Thành ủy tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tổng hợp, tiếp thu đầy đủ các ý kiến xác đáng để hoàn thiện báo cáo tổng kết một cách chất lượng và khả thi nhất, trình Bộ Chính trị trước ngày 5/3/2022.

QUỐC TOẢN