Tạo khung pháp lý thúc đẩy giao dịch điện tử
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 137 năm 2024 Quy định về giao dịch điện tử của cơ quan nhà nước và hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử, làm cơ sở pháp lý cho các hoạt động giao dịch điện tử của cơ quan chính quyền, qua đó thúc đẩy Chính phủ số.
Nghị định bao gồm các quy định về chuyển đổi hình thức giữa văn bản giấy và thông điệp dữ liệu; hoạt động của cơ quan nhà nước trên môi trường điện tử; hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử; trách nhiệm của chủ quản nền tảng số trung gian phục vụ giao dịch điện tử quy mô lớn, rất lớn và tiêu chí tín nhiệm mạng của hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử.
Một trong những mục tiêu quan trọng của Nghị định là thúc đẩy Chính phủ số thông qua quy định chuyển đổi hoạt động của cơ quan nhà nước lên môi trường điện tử. Quy định này yêu cầu cơ quan nhà nước ưu tiên thực hiện toàn trình trên môi trường điện tử các hoạt động gồm cung cấp dịch vụ công; công tác quản trị nội bộ; chỉ đạo, điều hành; giám sát, kiểm tra, thanh tra theo lộ trình và kế hoạch phù hợp.
Nghị định 137 được kỳ vọng thúc đẩy Chính phủ số.
Các cơ quan nhà nước phải xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trên môi trường điện tử. Trong đó, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm xây dựng, phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch 5 năm, kế hoạch hằng năm về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.
Nghị định cũng quy định các yêu cầu cơ bản đối với hệ thống thông tin, nền tảng số phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước trên môi trường điện tử như phải đảo đảm phù hợp với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam và Khung Kiến trúc Chính phủ cấp bộ, cấp tỉnh.
Bảo đảm khả năng tích hợp, liên thông, chia sẻ, sử dụng và sử dụng lại thông tin, dữ liệu cũng như bảo đảm tính xác thực, tin cậy, toàn vẹn và khả năng dễ tiếp cận, truy cập, sử dụng liên tục, ổn định. Nền tảng có thể cho phép kiểm tra, kiểm chứng thông tin, dữ liệu phục vụ công tác báo cáo, liên thông nghiệp vụ và đáp ứng các yêu cầu khác của cơ quan, tổ chức, cá nhân theo thẩm quyền khi được yêu cầu.
Giao dịch điện tử ngày càng gia tăng, đặt ra yêu cầu về xây dựng hành lang pháp lý cụ thể và chi tiết.
Nghị định cũng quy định việc triển khai ứng dụng hệ thống thông tin, nền tảng số phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước trên môi trường điện tử phải gắn liền với công tác cải cách hành chính của cơ quan nhà nước nhằm đổi mới phương thức làm việc, chỉ đạo, điều hành dựa trên dữ liệu, tăng cường xử lý văn bản và hồ sơ công việc trên môi trường điện tử, nâng cao hiệu suất, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước, đồng thời giảm chi phí và thời gian xử lý công việc.
Bên cạnh nội dung quan trọng trên, Nghị định cũng quy định chi tiết các nội dung khác như quy định tiếp nhận, giải quyết yêu cầu của tổ chức, cá nhân trên môi trường điện tử, quy định về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, quy định về quản trị nội bộ trên môi trường điện tử hay quy định về chỉ đạo, điều hành trên môi trường điện tử cũng như trách nhiệm bảo đảm thông tin, dữ liệu số phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Nghị định cũng quy định chi tiết các điều liên quan đến Hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử như phân loại hệ thống thông tin phục vụ giao dịch điện tử, xác định nền tảng số trung gian quy mô lớn, rất lớn phục vụ giao dịch điện tử hay tiêu chí tín nhiệm mạng. Nghị định có hiệu lực kể từ ngày ký 23/10/2024.
