Thấy gì từ quản lý, sử dụng vốn đầu tư công tại Sở Y tế tỉnh Thanh Hóa?
Sở Y tế tỉnh Thanh Hóa là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa, có chức năng quản lý Nhà nước về công tác y tế trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
Được biết, Giám đốc Sở Y tế Thanh Hóa hiện nay là ông Trịnh Hữu Hùng và các phó là ông Phạm Ngọc Thơm, Đỗ Thái Hòa, Nguyễn Bá Cẩn.
Thời gian qua, việc đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất của sở này đã đóng góp rất lớn vào chất lượng khám, chữa bệnh cho người dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Tuy nhiên, cũng trong hoạt động đầu tư công với số tiền rất lớn, lên đên cả ngàn tỉ đồng đang đặt ra nhiều câu hỏi lớn về tính hiệu quả, tiết kiệm, sự công khai, minh bạch khi sử dụng ngân sách công.
Doanh nghiệp liên tiếp trúng các gói thầu lớn
Theo tài liệu mà phóng viên có được, trong hoạt động đầu tư công thông qua việc đầu thầu tại Sở Y tế Thanh Hóa thường xuất hiện 1 nhà thầu khi nhiều năm liền trúng các gói thầu "khủng" do sở này tổ chức. Đó là Công ty Cổ phần Thiết bị vật tư y tế Thanh Hóa có trụ sở tại phường Ba Đình, thành phố Thanh Hóa, Thanh Hóa.
Cụ thể, tại gói thầu số 4: Cung cấp và lắp đặt thiết bị công trình; vận hành chạy thử và chuyển giao công nghệ và chi phí hạng mục chung phần thiết bị, nằm trong dự án Bệnh viện Ung Bướu tỉnh Thanh Hóa. Giá gói thầu là 158.798.262.000 đồng, giá trúng thầu 156.008.741.710 đồng. Gói thầu được Giám đốc Sở Y tế Thanh Hóa ký phê duyệt cho Công ty Cổ phần Thiết bị vật tư y tế Thanh Hóa trúng thầu theo quyết định 692/QĐ-SYT ngày 06/8/2018.
Tại gói thầu số 02: Cung cấp túi y tế thôn bản, giá gói thầu là 1.993.416.900 đồng, giá trúng thầu là 1.987.661.900. Công ty Cổ phần Thiết bị vật tư y tế Thanh Hóa cũng là đơn vị trúng thầu theo quyết định số 820/QĐ-SYT ngày 17/9/2018 của Sở Y tế Thanh Hóa.
Hay tại gói thầu Mua hóa chất xét nghiệm, sinh phẩm chẩn đoán trong các cơ sở y tế công lập tỉnh Thanh Hóa năm 2019. Tổng giá của gói thầu là 345.127.002.465 đồng, trong đó Công ty Cổ phần Thiết bị vật tư y tế Thanh Hóa trúng 1 phần của gói thầu này với tổng trị giá 223.759.961.048 đồng. Gói thầu được thực hiện theo Quyết định số 828/QĐ-SYT do ông Trịnh Hữu Hùng, Giám đốc Sở Y tế Thanh Hóa ký ngày 21/9/2018 với thời gian thực hiện là 12 tháng.
Chưa dừng lại, cũng trong năm 2019, gói thầu số 05: Cung cấp, lắp đặt hệ thống trang thiết bị y tế, nằm trong dự án Trang thiết bị y tế và ứng dụng công nghệ thông tin tại Bệnh viện Ung bướu tỉnh Thanh Hóa cũng có giá rất khủng, lên tới 302.380.570.000 đồng. Tại gói thầu này, Công ty Cổ phần Thiết bị vật tư y tế Thanh Hóa cũng trúng thầu 1 phần của dự án với trị giá lên đến 296.532.790.000 đồng. Gói thầu này vẫn là ông Trịnh Hữu Hùng, Giám đốc Sở Y tế Thanh Hóa phê duyệt theo Quyết định 1039/QĐ-UBND, ký ngày 11/9/2019.
Đáng chú ý nhất, tại Quyết định số 1555/QĐ-SYT do ông Trịnh Hữu Hùng, Giám đốc Sở Y tế Thanh Hóa ký ngày 28/12/2018 với gói thầu: Mua thuốc tân dược, thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền trong các cơ sở y tế công lập tỉnh Thanh Hóa năm 2019. Gói thầu có giá trị rất khủng là hơn 1 ngàn tỉ. Cụ thể là 1.504.418.453.625 tỉ, trong đó, Công ty Cổ phần Thiết bị vật tư y tế Thanh Hóa trúng lần lượt các danh mục trong gói thầu này với số tiền là 166.648.174.950 đồng và 217.536.062.900 đồng.
Tiết kiệm ngân sách theo kiểu "chiếu lệ"
Qua ghi nhận của phóng viên, việc sử dụng ngân sách công tại Sở Y tế Thanh Hóa không chỉ xuất hiện việc nhà thầu "quen" thường trúng các gói thầu "khủng" như trên, mà công tác quản lý, sử dụng vốn còn xuất hiện tình trạng tỉ lệ tiết kiệm ngân sách "nhỏ giọt" dù đã đưa ra đấu thầu công khai.
Có thể điểm qua 1 vài gói thầu như tại gói thầu số 2: Thi công xây dựng công trình. Giá gói thầu 2.639.800.000 đồng, giá trúng thầu 2.636.249.000 đồng. Công ty Cổ phần thương mại Thiên Tân là đơn vị trúng thầu theo Quyết định số 2047/QĐ-SYT ngày 21/12/2017. Tại gói thầu có giá 2,6 tỉ này nhưng qua đấu thầu chỉ tiết kiệm được 3.551.000 đồng.
Hay tại Quyết định 2043/QĐ-SYT ngày 21/12/2017 của Sở Y tế tỉnh Thanh Hóa phê duyệt cho Công ty Cổ phần xây dựng Hoàng Tiến Đạt trúng gói thầu số 2: Thi công xây dựng công trình. Giá của gói thầu là 2.823.000.000 đồng, giá trúng thầu là 2.820.751.000 đồng. Tại gói thầu này cũng chỉ tiết kiệm cho ngân sách được 2.249.000 đồng.
Và tại dự án Xây dựng công trình Trạm y tế xã Đồng Lợi, huyện Triệu Sơn, tỉnh Thanh Hóa, Công ty Cổ phần Trường Phát là nhà thầu được Sở Y tế Thanh Hóa lựa chọn theo Quyết định 2044/QĐ-SYT ngày 21/12/2017. Giá gói thầu là 2.456.097.000 đồng và giá trúng thầu là 2.453.091.000 đồng. Như vậy, gói thầu có giá 2,4 tỉ đồng này cũng chỉ tiết kiệm cho ngân sách được 3.006.000 đồng.
Với những thông tin lược qua một số gói thầu có thể thấy, trong công tác tổ chức đấu thầu tại Sở Y tế tỉnh Thanh Hóa trong thời gian qua đã xuất hiện nhà thầu liên tiếp trúng các gói thầu có giá trị từ lớn đến nhỏ trong nhiều năm liên tiếp. Từ sự việc trên đang khiến dự luận đặt ra nghi vấn, liệu có sự "bắt tay ngầm" trong công tác đấu thầu tại đơn vị này hay không?
Thực tế, việc những gói thầu sát giá, tỉ lệ tiết kiệm ngân sách thấp đang để lại nhiều câu hỏi lớn về tính cạnh tranh, sự nghiêm túc và dễ gây thất thoát, lãng phí ngân sách là vấn đề cần phải làm rõ.