Thu ngân sách Đà Nẵng: Đảm bảo hoàn thành nhưng phải kích thích được kinh tế
Dù còn nhiều thách thức, song thực tế đòi hỏi việc thu ngân sách thành phố Đà Nẵng vừa phải hoàn thành chỉ tiêu được giao nhưng cũng vừa phải kích thích được nền kinh tế phát triển.
Người dân nộp thuế tại điểm thu Ngân hàng Vietcombank. Ảnh: Vũ Sinh - TTXVN
Năm 2023, dự toán tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng là khoảng 23.500 tỷ đồng. Trong bối cảnh nền kinh tế trong nước được dự báo tiếp tục gặp khó khăn, bởi kinh tế toàn cầu đối mặt với suy thoái, lạm phát, xung đột địa chính trị…, nhiệm vụ thu ngân sách là áp lực, cũng như thách thức không nhỏ đối với ngành Tài chính Đà Nẵng.
Theo báo cáo mới nhất của UBND thành phố Đà Nẵng, hoạt động thu chi ngân sách trên địa bàn diễn ra trong bối cảnh kinh tế thế giới và trong nước gặp nhiều khó khăn, thách thức. Bên cạnh đó, việc thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế để hỗ trợ người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh và các chính sách mới được ban hành trong năm 2023 đã tác động làm giảm nguồn thu trong những tháng đầu năm 2023.
UBND thành phố cho biết, tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2023 ước đạt 10.472,4 tỷ đồng, bằng 44,6% dự toán hội đồng nhân dân thành phố giao và bằng 75,8% so với cùng kỳ, trong đó: Thu nội địa đạt 8.642,6 tỷ đồng, bằng 46,9% dự toán và 80,2% so với cùng kỳ (thu nội địa không kể tiền sử dụng đất ước đạt 8.215,5 tỷ đồng, bằng 50% dự toán và 92,7% so với cùng kỳ; thu tiền sử dụng đất ước đạt 427,15 tỷ đồng, bằng 21,4% dự toán và 22,2% so với cùng kỳ); thu thuế xuất nhập khẩu đạt 1.823,4 tỷ đồng, bằng 36,5% dự toán và 60,4% so với cùng kỳ.
Tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 6 tháng đầu năm 2023 là 8.713,8 tỷ đồng, bằng 46,1% dự toán, trong đó: chi đầu tư phát triển là 4.959,2 tỷ đồng (trong đó, chi đầu tư phát triển theo kế hoạch vốn giao năm 2023 ước 1.550 tỷ đồng, đạt 19,5% kế hoạch HĐND giao); chi thường xuyên đạt 3.733,9 tỷ đồng, bằng 42,8% dự toán.
Nhìn nhận về việc thu ngân sách chưa đạt yêu cầu, UBND thành phố Đà Nẵng cho biết, việc thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế để hỗ trợ người dân và doanh nghiệp phục hồi sản xuất kinh doanh năm 2022 tiếp tục ảnh hưởng giảm thu sang năm 2023 và các chính sách mới được ban hành trong năm 2023 đã tác động làm giảm, cụ thể: ước giảm thu nội địa do thực hiện các chính sách trong 6 tháng đầu năm 2023 là 950 tỷ đồng; ước giảm thu xuất nhập khẩu đối với mặt hàng xe ô tô nhập khẩu theo hình thức quà biếu tặng qua cửa khẩu Cảng Đà Nẵng do siết chặt các quy định thủ tục theo Thông tư số 45/2022/TT-BTC (có hiệu lực từ ngày 10/9/2022) là 497 tỷ đồng.
Nhằm đạt dự toán hội đồng nhân dân thành phố giao, UBND thành phố Đà Nẵng chỉ đạo cơ quan thuế, hải quan triển khai đầy đủ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp công tác thuế năm 2023 theo chỉ đạo của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, đồng thời theo dõi chặt chẽ tiến độ thu, tập trung rà soát từng khoản thu, sắc thuế để đánh giá, phân tích nguyên nhân tác động đến thu ngân sách nhà nước trong các tháng và các quý tiếp theo.
Cùng với đó, UBND thành phố Đà Nẵng chỉ đạo ngành chức năng khẩn trương xác định giá khởi điểm đấu giá đất, cho thuê đất đối với các thửa đất đã có đủ hồ sơ, pháp lý theo quy định; triển khai các thủ tục đấu giá đất các dự án theo kế hoạch đã được phê duyệt, trong đó tập trung triển khai sớm các dự án có chủ đầu tư quan tâm, có tiềm năng tài chính để thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách.
Bên cạnh đó, cần chủ động sắp xếp dự toán đã được bố trí để thực hiện các nhiệm vụ được giao; cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết, hạn chế bổ sung ngoài dự toán; đối với các khoản chi đã bố trí dự toán nhưng không có khả năng triển khai thì kịp thời điều chỉnh hoặc báo cáo cơ quan tài chính tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền để điều chỉnh cho các nhiệm vụ khác theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Cùng với các giải pháp của UBND thành phố Đà Nẵng, Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng cũng đã đề ra 6 giải pháp, trong đó, chú trọng phát triển quan hệ đối tác hải quan - doanh nghiệp và các bên liên quan, chủ động thực hiện các giải pháp rà soát, bổ sung các chính sách theo hướng có trọng tâm, trọng điểm, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính về lĩnh vực hải quan trên cơ sở công khai, minh bạch, khách quan, phù hợp với quy định của pháp luật, góp phần khơi thông nguồn lực kinh tế - xã hội thành phố.
Dù còn nhiều thách thức, song thực tế đòi hỏi việc thu ngân sách vừa phải hoàn thành chỉ tiêu được giao nhưng cũng vừa phải kích thích được nền kinh tế phát triển. Do đó, chỉ khi các giải pháp được thực hiện toàn diện, nguồn thu mới được nuôi dưỡng hiệu quả, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
