Thu ngân sách giảm mạnh, chi vẫn tăng, cân đối cách nào?

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, tổng thu cân đối ngân sách nhà nước (NSNN) tháng 4 ước đạt 89 nghìn tỷ đồng. Lũy kế thu 4 tháng đạt 491,38 nghìn tỷ đồng, bằng 32,5% dự toán, giảm 5,9% so với cùng kỳ năm 2019.

Trong đó, thu nội địa tháng 4 ước chỉ đạt 72,5 nghìn tỷ đồng, giảm gần 1/4 so với số thu tháng 3 và chỉ bằng 65% mức cùng kỳ năm 2019. Lũy kế thu 4 tháng đạt 408,76 nghìn tỷ đồng, giảm 3,7% so cùng kỳ năm 2019.

Nguyên nhân chủ yếu giảm thu nội địa là do tác động của dịch bệnh và thực hiện gia hạn thời hạn nộp thuế và tiền thuê đất cho các doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân kinh doanh bị ảnh hưởng của đại dịch Covid-19.

Thu từ dầu thô trong tháng 4 cũng giảm mạnh tới 2,9 nghìn tỷ đồng so với tháng 3, xuống chỉ còn 2,5 nghìn tỷ đồng. Lũy kế 4 tháng thu ước đạt 18,3 nghìn tỷ đồng, bằng 52,1% dự toán, tăng 0,9% so với cùng kỳ năm 2019.

Thu ngân sách tháng 4 và 4 tháng đầu năm giảm mạnh do dảnh hưởng của Covid-19

Đối với thu từ hoạt động xuất nhập khẩu, tháng 4 ước đạt 13,9 nghìn tỷ đồng giảm khoảng 5,8 nghìn tỷ đồng so tháng trước. Lũy kế thu 4 tháng đạt ước đạt 63,9 nghìn tỷ đồng, bằng 30,8% dự toán, giảm 19% so với cùng kỳ năm 2019.

Số liệu từ Bộ Tài chính cho thấy, thu từ xuất nhập khẩu giảm là do trong 4 tháng đầu năm, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa tăng 3,4% (ước đạt 162,8 tỷ USD) so với cùng kỳ năm 2019. Tuy nhiên kim ngạch nhập khẩu một số mặt hàng có số thu ngân sách lớn lại giảm mạnh. Trong đó, xăng dầu các loại giảm 40,5%, ô tô nguyên chiếc giảm 36,6%, sắt thép giảm 6,4%...

Trong khi thu ngân sách có xu hướng giảm mạnh thì chi ngân sách vẫn tăng so với cùng kỳ. Tháng 4 chi ngân sách ước đạt 128,1 nghìn tỷ đồng; lũy kế chi 4 tháng đạt 472,1 nghìn tỷ đồng, bằng 27% dự toán, tăng 9,8% so với cùng kỳ năm 2019.

Trong đó, chi đầu tư phát triển đạt 89,3 nghìn tỷ đồng, tăng 30,3% so cùng kỳ; chi trả nợ lãi đạt 41,2 nghìn tỷ đồng, tăng 4%; chi thường xuyên 339,1 nghìn tỷ đồng, tăng 6,1% so với cùng kỳ năm 2019.

Để phòng, chống dịch Covid-19, ngân sách trung ương và ngân sách địa phương đã tăng chi cho các hoạt động y tế, bảo đảm vệ sinh môi trường và các hoạt động hỗ trợ kiểm soát, phòng, chống dịch Covid-19. Bộ Tài chính đã phối hợp với các Bộ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét trích từ nguồn dự phòng ngân sách trung ương năm 2020 bổ sung cho một số Bộ triển khai các hoạt động phòng chống dịch Covid-19 là 2,8 nghìn tỷ đồng; hỗ trợ 8 địa phương vùng Đồng bằng sông Cửu Long phòng, chống hạn hán, thiếu nước, xâm nhập mặn là 530 tỷ đồng.

Bộ Tài chính cũng đã báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dành 20 nghìn tỷ đồng từ nguồn tăng thu và tiết kiệm chi của NSTW năm 2019 để hỗ trợ địa phương theo quy định tại Nghị quyết số 42/NQ-CP.

Tuy nhiên, theo Bộ Tài chính cân đối ngân sách trung ương và ngân sách các cấp địa phương được đảm bảo.

Tính đến hết tháng 4/2020, Bộ Tài chính đã thực hiện phát hành gần 43,9 nghìn tỷ đồng trái phiếu Chính phủ theo kế hoạch năm 2020 để chi trả nợ trái phiếu đến hạn và để nhận nợ với Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo Nghị quyết của Quốc hội (9.090 tỷ đồng), với kỳ hạn bình quân 16,33 năm, lãi suất bình quân 3,06%/năm ( thấp hơn bình quân năm 2019 là 4,51%/năm).

Hà Loan