Tiếp tục các giải pháp để nâng cao tính thanh khoản cho trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ

Thị trường trái phiếu chính phủ đạt kết quả khả quan

Thông tin tại Hội nghị triển khai hoạt động thị trường trái phiếu năm 2023 do Sở GDCK Hà Nội (HNX) phối hợp với Kho bạc Nhà nước (KBNN) tổ chức mới đây cho thấy, năm 2022, mặc dù chịu tác động từ một số yếu tố vĩ mô, nhưng hoạt động phát hành trái phiếu chính phủ (TPCP) vẫn đạt kết quả khả quan.

TPCP vẫn đảm bảo vai trò là kênh huy động vốn hiệu quả cho ngân sách. Ảnh: Minh họa.

Theo đó, hoạt động huy động vốn thông qua đấu thầu tại HNX duy trì tốt, ổn định, đảm bảo là kênh huy động vốn hiệu quả cho ngân sách nhà nước. Năm 2022, thông qua đấu thầu đã huy động được 232.622 tỷ đồng và trong quý I/2023, đã huy động được 104.873 tỷ đồng, đạt 26,22% kế hoạch năm 2023.

Năm 2023, Kho bạc Nhà nước dự kiến phát hành khoảng 400.000 tỷ đồng, trong đó tập trung vào kỳ hạn dài 10 năm và 15 năm.

Trên thị trường thứ cấp, quy mô niêm yết TPCP cuối năm 2022 đạt 1.685.944 tỷ đồng, tăng 11,56% so với năm 2021, tương đương 20,86% GDP năm 2021. Giá trị giao dịch TPCP trong năm đạt 1.916.341 tỷ đồng, tính bình quân, giá trị giao dịch đạt 7.696 tỷ đồng/phiên, giảm 31,53% so với năm 2021. Giao dịch của nhà đầu tư nước ngoài đạt 29.009 tỷ đồng, chiếm 1,51% tổng giá trị giao dịch toàn thị trường.

Ngày 10/2/2023, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 12/2023/TT-BTC bổ sung một số điều của Thông tư số 107/2020/TT-BTC hướng dẫn giao dịch mua lại có kỳ hạn TPCP từ nguồn ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi của KBNN. Theo đó, HNX đã điều chỉnh hệ thống để mở rộng kỳ hạn còn lại của TPCP làm tài sản đảm bảo trong giao dịch mua lại có kỳ hạn với KBNN. Với những thay đổi này, Thông tư 12/2023/TT-BTC sẽ góp phần khắc phục các bất cập hiện tại và hoàn thiện hơn các hoạt động nghiệp vụ đấu thầu trong thời gian tới.

Hệ thống giao dịch trái phiếu riêng lẻ sẽ vận hành vào tháng 6

Thông tin từ hội nghị cho biết, thị trường trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) riêng lẻ đã có sự phát triển tương đối nhanh trong những năm gần đây và đạt được một số kết quả nhất định, chiếm khoảng 12,6% GDP năm 2022. Tuy nhiên, sau một thời gian phát triển nhanh, thị trường đã giảm sút về thanh khoản, năm 2022 phát hành TPDN riêng lẻ giảm 44,9% so với năm trước, đạt 337 nghìn tỷ đồng và quý I/2023 chỉ đạt hơn 25 nghìn tỷ đồng.

Về kế hoạch phát triển thị trường trong năm 2023, thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài chính, HNX và Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam đang hoàn thiện những bước cuối cùng để có thể đưa hệ thống giao dịch TPDN riêng lẻ vào hoạt động trong tháng 6/2023 đáp ứng yêu cầu tại Nghị định số 153/2020/NĐ-CP và Nghị định 65/2022/NĐ-CP.

Nhiều giải pháp để tăng tính thanh khoản cho thị trường TPDN riêng lẻ.

Ông Nguyễn Hoàng Dương - Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính ngân hàng, Bộ Tài chính đánh giá, thị trường TPDN còn một số yếu tố nội tại cần khắc phục về cơ cấu và chất lượng nhà đầu tư; có hiện tượng lợi dụng sự thông thoáng của pháp luật doanh nghiệp để phát hành TPDN với khối lượng lớn; tính phụ thuộc lẫn nhau giữa thị trường tín dụng, trái phiếu, bất động sản ở mức cao, dẫn đến khi một thị trường gặp khó, sẽ kéo theo các thị trường khác.

Vì vậy, cần thúc đẩy hoạt động của các nhà đầu tư tổ chức, giảm nhà đầu tư cá nhân không chuyên nghiệp và tăng cường chất lượng cung cấp dịch vụ, tính tuân thủ và đạo đức nghề nghiệp của một số doanh nghiệp phát hành và tổ chức cung cấp dịch vụ.

HNX và Trung tâm Lưu ký Chứng khoán Việt Nam đang hoàn thiện những bước cuối cùng để có thể đưa hệ thống giao dịch TPDN riêng lẻ vào hoạt động trong tháng 6/2023 đáp ứng yêu cầu tại Nghị định số 153/2020/NĐ-CP và Nghị định 65/2022/NĐ-CP.

Các cơ quan quản lý sẽ tiếp tục triển khai một số giải pháp nhằm bình ổn thị trường, nâng tính thanh khoản và nâng cao hiệu quả giám sát để minh bạch thị trường và sẽ thực thi các biện pháp để các doanh nghiệp nâng cao tính công khai minh bạch trong huy động và sử dụng vốn, chủ động cung cấp thông tin cho nhà đầu tư; làm việc trực tiếp với doanh nghiệp có dư nợ TPDN đến hạn lớn, yêu cầu các doanh nghiệp có trách nhiệm đến cùng thanh toán đầy đủ nghĩa vụ trái phiếu cho nhà đầu tư; nâng cao hiệu quả quản lý giám sát.

Ông Phạm Hồng Sơn - Phó Chủ tịch UBCK cũng đã đánh giá cao những nỗ lực của HNX và VSD trong việc đã gấp rút xây dựng hệ thống giao dịch TPDN riêng lẻ trong khoảng thời gian ngắn, trong bối cảnh các vấn đề về thị trường TPDN đang “nóng”.

“Thị trường TPCP và TPDN có vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế của đất nước, nên tất cả các bên liên quan gồm các cơ quan quản lý, cơ quan vận hành và thành viên thị trường cần đồng tâm hiệp lực xây dựng và phát triển thị trường này. Hy vọng sau khi hệ thống giao dịch TPDN riêng lẻ đi vào hoạt động trong tháng 6/2023 tới, thị trường sẽ ngày càng hoạt động hiệu quả, minh bạch, ổn định và phát triển bền vững hơn” - ông Sơn chia sẻ./.

Thái Duy