Tiếp tục đổi mới hoạt động của cơ quan dân cử

Các đại biểu HĐND tỉnh biểu quyết thông qua nghị quyết kỳ họp bằng cách bấm nút trên máy. Ảnh: PHẠM THÙY

Nâng cao chất lượng các kỳ họp

Chất lượng, hiệu quả kỳ họp HĐND có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, quyết định chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Theo đó, HĐND tỉnh ghi dấu ấn nổi bật trong đổi mới công tác chuẩn bị và tổ chức các kỳ họp theo hướng phát huy dân chủ, trí tuệ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu, đặc biệt dành thời gian cho hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn.

Theo đồng chí Lê Thanh Đồng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, thời gian qua, công tác chuẩn bị tổ chức kỳ họp của HĐND được Thường trực HĐND chỉ đạo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật. Sự đổi mới của HĐND tỉnh được ghi dấu thông qua các kỳ họp chuyên đề của HĐND tỉnh. Các phiên họp Thường trực HĐND tỉnh được duy trì để xem xét, kịp thời cho ý kiến các nội dung thuộc thẩm quyền, bảo đảm đồng hành cùng UBND tỉnh trong công tác quản lý, điều hành và thực hiện tốt các mục tiêu phát triển KT-XH của tỉnh.

“Thời gian qua, các nội dung thuộc thẩm quyền HĐND tỉnh xem xét, quyết định, nhất là lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản, tài chính - ngân sách, KT-XH tăng lên. Các nội dung này phát sinh liên tục, yêu cầu cần xem xét quyết định ngay, nếu chờ đến kỳ họp thường lệ (6 tháng và cuối năm) sẽ chậm trễ trong triển khai thực hiện và có thể dẫn đến hiệu quả không như mong muốn”, đồng chí Lê Thanh Đồng chia sẻ.

Bên cạnh đó, chủ tọa kỳ họp cũng rất dân chủ, linh hoạt trong điều hành. Các báo cáo chỉ trình bày tóm tắt tại kỳ họp để tiết kiệm thời gian. Người chất vấn và người được chất vấn đặt câu hỏi và trả lời ngắn gọn, rõ ràng, đúng thẩm quyền, nêu được nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục. Hoạt động tiếp xúc cử tri được duy trì bằng nhiều hình thức. Hoạt động tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh của công dân tiếp tục được quan tâm đúng mức.

Mối quan hệ công tác giữa Thường trực HĐND tỉnh với UBND tỉnh, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh và các cơ quan hữu quan ngày càng chặt chẽ, tạo nên bức tranh đổi mới tổng thể đầy tinh thần, trách nhiệm trước cử tri và bà con nhân dân.

Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Phú Hòa Lê Ngọc Tính cho rằng việc tổ chức bài bản các kỳ họp HĐND tỉnh có ý nghĩa rất quan trọng, giúp các đại biểu trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm; từ đó nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo, tham mưu, tổ chức hoạt động HĐND tại địa phương.

Sau mỗi kỳ họp HĐND tỉnh, các đại biểu chủ động thu thập tài liệu liên quan để nghiên cứu, trao đổi; giúp đại biểu HĐND có cái nhìn đa chiều để nâng cao các kỹ năng hoạt động, biết cách tập trung vào trọng tâm của vấn đề, biết lắng nghe và biết cách đặt vấn đề… Từ đó góp tiếng nói của mình vào việc biểu quyết, thông qua những vấn đề quan trọng của địa phương.

Trong 9 tháng đầu năm, Thường trực HĐND tỉnh đã chủ trì, phối hợp UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh, các ban của HĐND tỉnh, các cơ quan hữu quan chuẩn bị và tổ chức thành công 3 kỳ họp HĐND tỉnh, trong đó có 2 kỳ họp chuyên đề.

Tại các kỳ họp, HĐND tỉnh đã xem xét, thảo luận, cho ý kiến các hồ sơ dự thảo nghị quyết do UBND tỉnh, các cơ quan liên quan trình và biểu quyết thông qua 60 nghị quyết quan trọng, làm cơ sở để UBND tỉnh triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH của tỉnh trong năm 2024 và giai đoạn 2021-2025.

Ngay sau kỳ họp, Thường trực HĐND tỉnh chỉ đạo kịp thời ban hành nghị quyết, kết luận chủ tọa, biên bản kỳ họp theo quy định; phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện các nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua. Các nghị quyết ban hành đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về thẩm quyền, quy trình, thủ tục.

Đánh giá cao các hoạt động của các kỳ họp HĐND tỉnh trong những năm gần đây, ông Nguyễn Văn Mẫu, cử tri xã Hòa Tâm, TX Đông Hòa tâm đắc: “Phải nói là chất lượng các kỳ họp ngày càng nâng lên rõ rệt, nhất là trong vấn đề ban hành các nghị quyết phù hợp với cuộc sống; đôn đốc, làm rõ các ý kiến, kiến nghị của công dân”.

Ban Dân tộc HĐND tỉnh khảo sát việc thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng vùng đồng bào dân tộc thiểu số tại xã Phú Mỡ (huyện Đồng Xuân). Ảnh: PHẠM THÙY

Tăng cường hoạt động giám sát

Thực tế cho thấy, khảo sát, giám sát của HĐND các cấp là một trong những hoạt động được cử tri quan tâm. Theo đó, thực hiện Chương trình giám sát năm 2024, Thường trực HĐND, các ban của HĐND các cấp luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực, chủ động nghiên cứu các giải pháp, tổ chức các hoạt động giám sát thiết thực, hiệu quả.

Các đoàn giám sát được tổ chức tinh gọn, chất lượng; việc giám sát được thực hiện với nhiều hình thức khác nhau. Qua đó giúp cho việc đánh giá nội dung giám sát toàn diện, đầy đủ hơn, đánh giá, xác định rõ nguyên nhân, từ đó có những kiến nghị sát hơn, hiệu quả hơn.

Theo Phó Chủ tịch UBND huyện Sơn Hòa Sô Minh Chiến, sau mỗi cuộc giám sát của HĐND tỉnh, huyện đã khắc phục những tồn tại hạn chế và chuyển tải những đề xuất, kiến nghị của địa phương đến các cơ quan chức năng xem xét giải quyết kịp thời. Mới đây, thông qua hoạt động giám sát của Ban Dân tộc HĐND tỉnh về việc triển khai thực hiện đầu tư cơ sở vật chất thiết yếu phục vụ sản xuất, đời sống trong vùng đồng bào DTTS và miền núi trên địa bàn, huyện đã tháo gỡ những khó khăn trong việc giải ngân các nguồn vốn, tạo điều kiện cho người dân được thụ hưởng nhiều hơn.

Tuy nhiên, hoạt động khảo sát, giám sát là kỹ năng khó và phức tạp. Chính vì vậy, mỗi đại biểu HĐND phải luôn tự nâng cao kỹ năng hoạt động giám sát. Cụ thể là lựa chọn nội dung giám sát, các bước tiến hành, phương pháp và đối tượng; cách thức thu thập, phân tích, tổng hợp thông tin phục vụ cho hoạt động giám sát.

Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Đặng Thị Hồng Nga chia sẻ: Để có thể thực hiện tốt các đợt giám sát, các đại biểu thành viên của ban phải nghiên cứu tài liệu thật kỹ lưỡng; am hiểu về luật, quy định liên quan và nắm bắt thông tin phục vụ công tác giám sát. Nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm, đi vào chiều sâu, bám sát những vấn đề xã hội và cử tri quan tâm.

Đồng chí Lê Thanh Đồng nhìn nhận: Công tác giám sát của HĐND tỉnh nói chung, các ban HĐND tỉnh nói riêng ngày càng đổi mới, bám sát thực tiễn, kết hợp giám sát chuyên đề với nắm bắt kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri. Đồng thời tăng cường giám sát qua báo cáo, khảo sát trước khi giám sát để có thông tin chính xác, đánh giá khách quan, toàn diện các nội dung giám sát. Các kiến nghị sau giám sát đều được theo dõi, đôn đốc thực hiện.

Sau giám sát, Thường trực HĐND tỉnh ban hành thông báo kết luận, đề nghị UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo giải quyết, tháo gỡ hạn chế, khó khăn, vướng mắc, bất cập liên quan đến công tác quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện của các sở, ngành, địa phương trong tỉnh, đồng thời kiến nghị Chính phủ và các bộ, ngành trung ương kịp thời hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền.

Đối với các chuyên đề Thường trực HĐND tỉnh giao cho các ban của HĐND tổ chức giám sát, trên cơ sở đề nghị của các ban, Thường trực HĐND tỉnh kịp thời kiến nghị Chính phủ, các bộ, ngành trung ương, UBND tỉnh và các cơ quan ở địa phương xem xét, giải quyết.

PHẠM THÙY