Trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện quy hoạch Đắk Nông

Những nút thắt cần tháo gỡ

Đắk Nông đang khẩn trương hoàn thiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Đắk Nông để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Dự kiến trong tháng 10/2024, Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Đắk Nông thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được thông qua.

Về phía các sở, ngành, huyện, thành phố tại Đắk Nông đang quyết liệt triển khai các quy hoạch cấp huyện, quy hoạch ngành, lĩnh vực. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn còn nhiều nút thắt.

Nhiều địa phương gặp khó trong tích hợp quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch chung đô thị (một góc huyện Đắk Mil)

Công tác lập quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn tại các địa phương gặp khó khăn. Thời gian thực hiện kéo dài, do yêu cầu kinh phí, khối lượng công việc nhiều.

Chưa kể, một số địa phương chưa thực sự quyết liệt, quyết tâm trong công tác lập quy hoạch cấp huyện. Điều này dẫn đến một số địa phương triển khai chậm.

Trao đổi về quá trình lập quy hoạch, Giám đốc Sở Xây dựng Phan Nhật Thanh cho rằng, quan trọng nhất là trách nhiệm người đứng đầu chính quyền địa phương trong quản lý đô thị, quản lý đất đai, quản lý kinh tế- xã hội.

“Nếu như một lãnh đạo chính quyền địa phương quan tâm tới việc chỉnh trang đô thị, phát triển một cách bài bản thì họ sẽ chú tâm vào vấn đề quy hoạch. Quy hoạch là đi trước mở đường, định hướng cho các vấn đề khác đi theo, nhất là các dự án đầu tư”, ông Thanh khẳng định.

Theo ông Thanh, hiện nay, các địa phương đã ý thức Quy hoạch vùng Tây Nguyên, Quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt. Không ai khác, lãnh đạo địa phương phải vào cuộc sớm triển khai quy hoạch đô thị, quy hoạch cấp huyện. Từ đó, cấp dưới triển khai quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết.

Đội ngũ cán bộ, xã phường, thị trấn tham gia tập huấn về nội dung quy hoạch do Sở Xây dựng Đắk Nông tổ chức

“Thời gian tới, Sở Xây dựng phối hợp với Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị tập huấn cho các lãnh đạo xã, huyện, cán bộ địa chính về quy trình trình tự triển khai các quy hoạch.

Từ đây, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, chính quyền địa phương trong quá trình thực hiện quy hoạch”, ông Thanh thông tin.

Yêu cầu trách nhiệm cao của người đứng đầu

Trong quá trình lập quy hoạch, năng lực, trách nhiệm người đứng đầu các sở, ngành, địa phương đóng vai trò quan trọng. Lâu nay, ngoài khó khăn về vấn đề kinh phí lập quy hoạch, khả năng thuê đơn vị tư vấn cũng còn những bất cập. Trách nhiệm này thuộc chủ tịch các huyện, thành phố.

Thực tế, đối với công tác chỉ định thầu trong lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, hầu như các huyện giao trắng về cho xã làm chủ đầu tư.

Trong khi, với năng lực của mình, các chủ tịch xã nhiều lúc còn lúng túng. Điều này kéo dài thời gian thực hiện các quy hoạch cấp cơ sở.

Phó Giám đốc Sở KH-ĐT Nguyễn Dưỡng cho rằng, còn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm lẫn nhau. Quá trình thực hiện, hễ gặp khó khăn là các địa phương áp lực.

Nhiều trường hợp làm văn bản hỏi khắp nơi, xong rồi bỏ ngỏ. Trong khi, thẩm quyền quy hoạch huyện, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết là của cấp huyện.

Về thực hiện quy hoạch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trọng Yên cho rằng, chủ tịch huyện, thành phố chưa thực sự quan tâm đúng mức, nhất là quy hoạch sử dụng đất.

“Để thống nhất với quy hoạch chung tỉnh, quy hoạch sử dụng đất rất quan trọng. Sở TN-MT làm đầu mối, phối hợp với các sở, ngành đẩy mạnh triển khai các huyện, thành phố. Còn nếu chậm trễ, tất nhiên sẽ kéo theo tiến độ Quy hoạch tỉnh chậm theo”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Trọng Yên chỉ đạo.

Các sở, ngành, địa phương phối hợp chặt chẽ, nêu cao trách nhiệm người đứng đầu mới nâng cao hiệu quả thực hiện quy hoạch

Chỉ đạo về công tác thực hiện quy hoạch, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Lê Văn Chiến nhấn mạnh các địa phương bớt cứng nhắc, phải linh động trong quá trình thực hiện.

Nếu đáp ứng cho sự phát triển của địa phương, chủ tịch các huyện, thành phố phải xác định đó là việc của mình. Tránh tình trạng cho rằng đó là nhiệm vụ của Sở Xây dựng hay Sở KH-ĐT.

Liên quan đến trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện quy hoạch, tại Hội nghị đánh giá kinh tế - xã hội tháng 7, diễn ra ngày 30/7/2024, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười nêu rõ phải xác định trách nhiệm Giám đốc Sở Xây dựng là gì?

Trách nhiệm của chủ tịch các huyện, thành phố là gì? Sau đó đến các sở, ngành. Phải xác định rõ ràng, UBND tỉnh mới nắm bắt được năng lực của các địa phương như thế nào? Tránh trường hợp lấy lý do vướng bô xít để đùn đẩy nhiệm vụ.

Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo chủ tịch các huyện, thành phố suy nghĩ gì về chức năng, nhiệm vụ của mình để làm công tác tham mưu, phối hợp.

Nếu cần, UBND tỉnh sẵn sàng mời chuyên gia tư vấn để chỉ cách cho các huyện, thành phố, sở, ngành thực hiện. Chứ cứ loay hoay mãi như thế này sẽ không bao giờ đi đến kết quả tốt.

Nguyễn Lương