Trật tự, kỷ cương của thị trường chứng khoán được giữ vững, tăng cường trong năm 2023

Đây là đánh giá của Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi tại Hội nghị Tổng kết công tác chỉ đạo điều hành năm 2023 và triển khai nhiệm vụ năm 2024 của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) chiều ngày 11/12/2023.

Nhiều kết quả tích cực trong công tác quản lý, điều hành

Báo cáo của UBCKNN cho biết, trong bối cảnh thị trường tài chính quốc tế nói chung và thị trường chứng khoán (TTCK) Việt Nam nói riêng phải đối mặt nhiều khó khăn, thách thức. Mặc dù thị trường chịu nhiều biến động, tuy nhiên, về cơ bản TTCK Việt Nam vẫn duy trì sự ổn định, an toàn, có thanh khoản tốt và ngày càng minh bạch, lành mạnh hơn. TTCK trong nước tiếp tục thể hiện được vai trò dẫn vốn trung, dài hạn cho nền kinh tế, vừa cho thấy là kênh đầu tư hấp dẫn đối với nhà đầu tư thông quan sự tham gia tích cực của nhà đầu tư trên thị trường. Nhờ đó, TTCK Việt Nam ở nhiều thời điểm trong năm tiếp tục là điểm sáng trong khu vực và thế giới.

Cũng trong năm 2023, dưới sự quan tâm chỉ đạo của Bộ Tài chính, UBCKNN đã rất nỗ lực trong công tác chỉ đạo điều hành và đạt được nhiều kết quả tích cực tương đối toàn diện.

UBCKNN đã chủ động, tích cực hoàn thiện hệ thống các văn bản pháp lý theo đúng chương trình đề ra. Theo đó đã ban hành 3 thông tư; đồng thời, tiến hành rà soát tổng thể các quy định tại Luật Chứng khoán, Nghị định 155/2020/NĐ-CP, các văn bản hướng dẫn nhằm khắc phục những bất cập, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

Cùng với đó, UBCKNN cũng đã kịp thời thông tin, tuyên truyền, cung cấp thông tin chính thống, chính xác về chủ trương, định hướng điều hành và tình hình kinh tế vĩ mô, TTCK nhằm tăng cường minh bạch cho thị trường.

Cũng trong năm, hoạt động thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm đã được đẩy mạnh trong bối cảnh các hành vi vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán ngày càng tinh vi, phức tạp. UBCKNN luôn tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong tổ chức bộ máy, thực hiện cải cách hành chính trong các hoạt động của UBCKNN đối với doanh nghiệp. UBCKNN đã chỉ đạo các công ty chứng khoán triển khai hệ thống chặn giao dịch của người nội bộ. Giám sát chặt chẽ việc sử dụng vốn thu được từ đợt chào bán của công ty đại chúng, làm cơ sở thanh tra, kiểm tra phát hiện vi phạm để xử lý nghiêm, tăng tính răn đe trên thị trường.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. Ảnh: Đức Minh

Một điểm nhấn trong năm 2023 cũng được nêu lên tại Hội nghị là UBCKNN đã triển khai tích cực việc tìm kiếm các giải pháp dài hạn và giải pháp trước mắt để sớm nâng hạng thị TTCK Việt Nam từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi. Tại kỳ đánh giá vào tháng 9/2023, FTSE Russel tiếp tục giữ Việt Nam trong danh sách theo dõi nâng hạng lên thị trường mới nổi thứ cấp (Secondary Emerging market). FTSE Russell cũng ghi nhận việc tái khẳng định cam kết của các lãnh đạo cấp cao của các cơ quan quản lý thị trường vốn Việt Nam trong công tác nâng hạng thị trường.

Ngoài ra, UBCKNN cũng đã chính thức đưa công trình trụ sở làm việc UBCKNN tại số 164 Trần Quang Khải, phường Lý Thái Tổ, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội đi vào hoạt động từ ngày 18/9/2023.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, thay mặt lãnh đạo Bộ Tài chính, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi đã đánh giá cao và nhiệt liệt biểu dương sự nỗ lực, cố gắng của ngành Chứng khoán trong công tác quản lý, điều hành thị trường. “Dù gặp nhiều thách thức từ các yếu tố vĩ mô và biến động khá mạnh theo diễn biến chung của TTCK thế giới, nhưng TTCK Việt Nam vẫn có sự ổn định, an toàn và đặc biệt là có thanh khoản tích cực” - Thứ trưởng nói.

“Tuy vậy, “trong nguy có cơ”, ngành Chứng khoán cần nỗ lực hơn nữa để tận dụng cơ hội tiếp tục tái cơ cấu thị trường, tăng cường triển khai các giải pháp để phát triển TTCK mạnh mẽ, hiệu quả hơn. Xem đây là cơ hội đã chuẩn bị và kiện toàn để sẵn sàng đón thời cơ mới mà TTCK sẽ mang lại trong tương lai” - Thứ trưởng nhấn mạnh.

Thứ trưởng cũng có rằng, một điểm “rất sáng” của cơ quan quản lý trong năm là trật tự kỷ cương, kỷ luật của thị trường được giữ vững và tăng cường. Trong năm qua, hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra và kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi, đối tượng vi phạm trên thị trường đã được đẩy mạnh và mang lại hiệu quả chung cho sự minh bạch, lành mạnh của TTCK.

Thứ trưởng cũng cho rằng, một thành công trong năm 2023 là các đơn vị trong ngành Chứng khoán đã cùng nhau đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm cao để đưa hệ thống công nghệ thông tin KRX đang đi vào giai đoạn sắp về đích. Việc hệ thống này được hoàn thành sẽ tạo điều kiện quan trọng để triển khai xây dựng các sản phẩm, dịch vụ mới, cũng như góp phần tích cực cho công tác nâng hạng TTCK.

“Cũng trong năm qua, UBCKNN cũng đã triển khai được nhiều việc quan trọng khác, trong đó điểm nhấn là việc kiện toàn bộ máy tổ chức nhân sự và tăng cường nhiều nguồn lực khác, bao gồm cả việc đưa vào hoạt động trụ sở mới của UBCKNN” - Thứ trưởng cho biết thêm.

Còn thách thức, nhưng cơ hội lớn để xây dựng nền tảng cho giai đoạn mới

Cũng tại hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho rằng, trong bối cảnh kinh tế vĩ mô thế giới vẫn còn khó đoán định, tăng trưởng kinh tế và sức khỏe doanh nghiệp trong nước còn mới đầu giai đoạn phục hồi, thì với vai trò là “hàn thử biểu”, TTCK Việt Nam sự báo vẫn còn nhiều thách thức trong năm 2024.

“Tuy vậy, ngành Chứng khoán cần nỗ lực hơn nữa để tận dụng cơ hội tiếp tục tái cơ cấu thị trường, tăng cường triển khai các giải pháp để phát triển TTCK mạnh mẽ, hiệu quả hơn. Xem đây là cơ hội đã chuẩn bị và kiện toàn để sẵn sàng đón thời cơ mới mà TTCK sẽ mang lại trong tương lai” - Thứ trưởng nhấn mạnh.

Theo đó, về khung khổ pháp lý, Thứ trưởng chỉ đạo UBCKNN cần chủ động rà soát các quy định về Luật Chứng khoán để đưa vào chương trình xây dựng pháp luật trong thời gian tới. Đồng thời, đẩy nhanh quá trình rà soát để sửa đổi Nghị định 155, các thông tư hướng dẫn và các quy định pháp luật có liên quan.

Toàn cảnh hội nghị.

Thứ trưởng cũng chỉ đạo, UBCKNN và các đơn vị liên quan cần đặc biệt quan tâm chú trọng tới công tác giám sát thị trường, tiến thêm một bước so với 2023 về việc giữ nghiêm trật tự, kỷ cương kỷ lật thị trường. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị của Bộ để sớm phát hiện và xử lý nghiêm các sai phạm, hỗ trợ TTCK hoạt động ngày càng minh bạch và lành mạnh hơn nữa.

Đối với hàng hóa trên thị trường, Thứ trưởng chỉ đạo cần tiếp tục nâng cao chất lượng hàng hóa, đảm bảo giữ đúng tiêu chuẩn niêm yết, đăng ký giao dịch theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, tiếp tục phát triển cơ sở nhà đầu tư, theo hướng đa dạng hóa nhà đầu tư, tăng cường các nhà đầu tư có tổ chức, các nhà đầu tư chuyên nghiệp và song hành với việc đào tạo nhà đầu tư cá nhân.

Thứ trưởng cũng yêu cầu các đơn vị tiếp tục đẩy mạnh công tác nâng hạng TTCK từ cận biên lên mới nổi. Cùng với đó, trong năm 2024, Thứ trưởng yêu cầu ngành Chứng khoán cần chú trọng hơn nữa, đầu tư cho ứng dụng công nghệ thông tin để phục vụ hiệu quả hơn nữa cho công tác quản lý, điều hành, cũng như giám sát chủ động, từ xa các hoạt động trên TTCK

“Với những kết quả tích cực đạt được trong năm 2023 và sự đoàn kết, nỗ lực, sáng tạo hơn nữa trong thời gian tới, tôi tin tưởng ngành Chứng khoán nói chung và TTCK sẽ tiếp tục gặt hái được nhiều thành công hơn nữa trong năm mới 2024” - Thứ trưởng chia sẻ./.

Cũng tại hội nghị, Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương đã phát biểu bày tỏ cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của lãnh đạo Bộ Tài chính, sự phối hợp chặt chẽ, hỗ trợ có hiệu quả của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ trong năm qua, đã góp phần quan trọng trong kết quả đạt được của UBCKNN nói riêng và ngành Chứng khoán nói chung trong năm 2023.

Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Đức Minh.

Đồng thời, Chủ tịch UBCKNN đã tiếp thu, lĩnh hội các chỉ đạo của Thứ trưởng tại hội nghị, duy trì đoàn kết, nỗ lực, quyết tâm cao nhất để tăng cường hiệu quả quản lý điều hành, góp phần hỗ trợ TTCK phát triển ổn định, an toàn, lành mạnh và bền vững hơn trong thời gian tới.

“Tiếp tục tái cơ cấu hiệu quả thị trường, tăng cường ứng dụng công nghệ thông, nâng cao tính kỷ cương, kỷ luật thị trường thông qua giám sát, thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm sai phạm, UBCKNN sẽ nỗ lực cao nhất để hoàn thiện công tác xây dựng khung khổ pháp lý cho thị trường, vừa đảm bảo phù hợp với các điều kiện, bối cảnh thực tế, vừa mang tính kiến tạo dài hạn cho tương lai” - Chủ tịch UBCKNN Vũ Thị Chân Phương nhấn mạnh./.

Duy Thái