Từng bước sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị theo hướng tinh gọn

Lãnh đạo Tỉnh Đoàn trao quyết định thành lập Đoàn Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh. Ảnh: Đức Lam

Bám sát tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư vàhướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã khẩn trương xâydựng Kế hoạch, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW. Trongđó, phương châm chỉ đạo xuyên suốt của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, đó là việc sắpxếp tổ chức bộ máy phải được tiến hành một cách thận trọng, chắc chắn, tránhcầu toàn, nhưng cũng không được chủ quan, nóng vội.

Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnhủy đã tập trung lãnh đạo triển khai và đã hoàn thành các Đề án như: Đề án hợpnhất Đảng ủy Khối cơ quan và Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh; Đề án sắp xếp lạitổ chức bộ máy, đổi mới cơ chế hoạt động của Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cánbộ tỉnh; Đề án Văn phòng Tỉnh ủy phục vụ chung các cơ quan chuyên trách thammưu, giúp việc của Tỉnh ủy, đồng thời triển khai việc sắp xếp tổ chức bộ máy cơquan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy theo Quy định số 04 của Ban Bíthư; Đề án thí điểm mô hình cơ quan tham mưu, giúp việc chung khối MTTQ và cácđoàn thể chính trị-xã hội ở huyện Hoa Lư.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng đã phêduyệt Đề án hợp nhất Văn phòng cấp ủy với Văn phòng HĐND và UBND ở thành phốTam Điệp. Đến nay, tỉnh đã thực hiện chủ trương thí điểm Trưởng Ban Dân vậnTỉnh ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và có 4/8 huyện, thànhphố thực hiện mô hình này. Ngoài ra, 8/8 huyện, thành phố thực hiện mô hìnhTrưởng Ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị.

Với tinh thần không nóng vội, chủ quan, không cầu toàn trongsắp xếp tổ chức bộ máy và “vừa làm vừa rút kinh nghiệm”, các cơ quan, đơn vịsau khi được sắp xếp đã nhanh chóng ổn định tổ chức, triển khai các biện phápnhằm đem lại hiệu quả cao trong công việc. Đảng ủy Khối Cơ quan và Doanh nghiệptỉnh là một ví dụ điển hình.

Đồng chí Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Bí thư Đảng ủy KhôíCơ quan và Doanh nghiệp tỉnh cho biết: Là đơn vị được sắp xếp có tính chất đặcthù, không có chính quyền đồng cấp nên trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của BanThường vụ Đảng ủy Khối cũng gặp không ít những bất cập, nhất là chỉ đạo thựchiện nhiệm vụ chuyên môn. Đơn cử như việc lãnh đạo công tác đoàn thể gặp nhiêùkhó khăn vì các tổ chức đoàn thể hoạt động theo điều lệ riêng, được chỉ đạotheo ngành dọc.

Việc thành lập, củng cố tổ chức đảng, nhất là tổ chức đảngtrong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước vẫn còn những hạn chế mà nguyên nhânchính là một số chủ doanh nghiệp chưa nhận thức đúng vai trò, vị trí của tổchức đảng nên chưa ủng hộ việc thành lập tổ chức đảng tại đơn vị. Trong khi đó,một số tổ chức đảng trong doanh nghiệp lại chưa thực sự phát huy được vai tròlà hạt nhân chính trị, chưa quy tụ được sự đồng thuận của đảng viên.

Từ những khó khăn trên, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối Cơ quanvà Doanh nghiệp tỉnh đã họp bàn và đề ra nhiều giải pháp khắc phục, việc làmđầu tiên là chỉ đạo hợp nhất Đoàn Khối Cơ quan tỉnh và Đoàn Khối Doanh nghiệptỉnh, qua đó tạo sự thống nhất về mô hình tổ chức Đoàn thanh niên theo mô hìnhtổ chức Đảng trong Khối.

Theo đó, Đoàn Khối Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh đượcthành lập, gồm 68 tổ chức cơ sở đoàn với 3.685 đoàn viên, thanh niên. Nhằm củngcố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đảngviên, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đã thành lập Ban chỉ đạo và Tổ giúp việc thựchiện công tác phát triển tổ chức đảng, đảng viên, các đoàn thể chính trị- xãhội trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước.

Các thành viên Ban chỉ đạo,Tổ giúp việc đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, có nhiều cách làm sáng tạo trongcông tác quản lý đảng viên; hướng dẫn nghiệp vụ công tác tạo nguồn để bôìdưỡng, giáo dục, giúp đỡ, tạo điều kiện cho quần chúng ưu tú phấn đấu trở thànhđảng viên...

Do đó, từ khi sáp nhập đến nay, Đảng bộ Khối đã thành lập 3 tổchức đảng trong doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước (đạt 150% kế hoạch); kếtnạp 373 đảng viên, đạt 102% kế hoạch (trong đó có 59 đảng viên trong các doanhnghiệp ngoài khu vực Nhà nước), nâng tổng số tổ chức cơ sở Đảng trong Khối lên105 tổ chức với 7.257 đảng viên.

Ngoài ra, trong năm 2019, Ban Thường vụ Đảngủy Khối cũng lãnh đạo Đoàn Khối thành lập 3 tổ chức Đoàn Thanh niên trong doanhnghiệp khu vực ngoài Nhà nước, đạt 100% kế hoạch.

“Sau khi hợp nhất, tổ chức bộ máy của Đảng bộ Khối Cơ quanvà Doanh nghiệp tỉnh được sắp xếp lại theo hướng tinh gọn, từ 2 đầu mối lãnhđạo cấp ủy chỉ còn 1 đầu mối, các phòng, ban cũng được sắp xếp lại đảm bảo khoahọc, hợp lý. Kể từ khi được sáp nhập đến nay, Đảng bộ Khối đã hoàn thành khôílượng lớn công việc được giao. Đây cũng là minh chứng cho thấy hoạt động hiêụquả ban đầu của việc sáp nhập, sắp xếp tổ chức bộ máy ở Đảng bộ Khối”- đồng chíNguyễn Thị Hồng Hạnh khẳng định.

Cùng với kiện toàn, sắp xếp lại tổ chức bộ máy các cơ quankhối Đảng, đoàn thể, khối Nhà nước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung chỉ đạothực hiện chủ trương sắp xếp kiêm nhiệm các chức danh nhằm tinh giản biên chếđội ngũ cán bộ không chuyên trách ở các xã, phường, thị trấn; thôn, xóm, tổ dânphố. Theo đó, ở cấp xã bố trí từ 11-13 người (trước đây bố trí 20 người), ở cấpthôn bố trí từ 5-6 người (trước đây bố trí 10 người).

Đến nay, sau khi sắp xếpở cấp xã đã giảm được 978 người (37%), ở thôn, xóm, phố giảm được 4.228 người(34%). Tỉnh cũng đã kịp thời ban hành chính sách đối với các chức danh kiêmnhiệm và hỗ trợ đối với người nghỉ công tác sau khi được bố trí sắp xếp. Việcthực hiện các chức danh kiêm nhiệm đã đảm bảo cho bộ máy của hệ thống chính trịtinh gọn, nâng cao hiệu quả hoạt động, góp phần thúc đẩy kinh tế- xã hội pháttriển.

Những kết quả sau 2 năm (2018-2019) triển khai thực hiệnNghị quyết 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) đã cho thấy tinhthần chỉ đạo và tổ chức thực hiện khẩn trương nhưng thận trọng của các cấp,ngành, các địa phương trong tỉnh. Tổ chức bộ máy của một số cơ quan được sắpxếp lại theo hướng tinh gọn, cơ bản tránh được sự chồng chéo, tạo sự chuyểnbiến rõ nét trong lãnh đạo, chỉ đạo, đáp ứng yêu cầu của phát triển và hôịnhập.

Minh Ngọc