Vẫn còn nhiều bất cập trong phòng cháy chữa cháy dẫn đến tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp

Quang cảnh phiên họp.

Vẫn còn nhiều bất cập trong phòng cháy chữa

Cho ý kiến vào dự thảo luật, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị rà soát kỹ lưỡng quy định để khắc phục được thực tế thời gian qua khi xảy ra cháy lớn khiến nhiều người chết và bị thương cũng như thiệt hại tài sản của nhân dân.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, Đảng đã ban hành nhiều chỉ thị, kết luận nhằm tăng cường sự lãnh đạo đối với công tác PCCC; Quốc hội, Chính phủ đều quan tâm công tác này. Do đó, cần nghiên cứu kỹ lưỡng các ý kiến đại biểu Quốc hội, thể hiện rõ chủ trương của Đảng trong dự thảo luật.

Dẫn chứng một số vụ cháy lớn gần đây, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, vẫn còn nhiều bất cập trong PCCC dẫn đến tình hình cháy, nổ diễn biến phức tạp. “Phải chăng còn có sự buông lỏng, xử lý chưa nghiêm các trường hợp kinh doanh nhà ở kết hợp kinh doanh, các công trình xây dựng không có hệ thống thoát hiểm, không có hệ thống PCCC, hoặc nếu có không sử dụng được?” – ông Trần Thanh Mẫn đặt vấn đề, đồng thời nhấn mạnh “làm sao phòng là chính, còn cháy rồi đi chữa rất khó khăn”.

Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý về PCCC ở khu chung cư, nhà cao tầng trong khi thang chữa cháy chưa đáp ứng tới được. Hơn nữa, ý thức PCCC của người dân còn yếu, nấu nướng, thờ cúng, sử dụng hệ thống điện còn bất cẩn. Do đó, cần nghiên cứu cụ thể về tiêu chuẩn, quy chuẩn PCCC cho phù hợp.

Đồng tình với việc tách quy định liên quan nhà ở kết hợp kinh doanh, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng, thực tiễn vừa qua cho nhiều bài học kinh nghiệm, cần đúc kết đưa vào luật để phòng ngừa tối đa nguy cơ cháy. Tuy vậy, ông cũng đề nghị rà soát kỹ khi đặt ra quy định mới để vừa đảm bảo công tác quản lý, vừa không gia tăng quá mức chi phí tuân thủ pháp luật của tổ chức, cá nhân.

Cho ý kiến tại phiên họp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Trường Giang cho biết, về PCCC với nhà ở kết hợp kinh doanh đã được chỉnh lý nhiều so với dự thảo lần trước, tuy nhiên nội dung chưa rõ ràng, còn quy định chung chung, rất khó khả thi và khi triển khai áp dụng pháp luật thì rất khó cho cả cơ quan thực thi pháp luật và với cả người dân.

“Chúng ta quy định có phương tiện chữa cháy, giải pháp thông gió... theo quy định, nhưng vấn đề là ai quy định cái này thì không rõ. Đây là loại hình hiện nay rất phổ biến, đặc biệt ở các đô thị, gần như các nhà mặt phố đều có sự kết hợp giữa nhà ở và kinh doanh, nếu không quy định cụ thể ở đây thì nên giao Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Công an quy định nội dung này” – ông Nguyễn Trường Giang nêu ý kiến.

Cần có quy định PCCC bổ sung đối với chung cư cao trên 20 tầng

Bày tỏ quan tâm vấn đề PCCC ở chung cư cao tầng và cho rằng cần có quy định bổ sung, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho rằng, phương tiện PCCC thì hiện nay chưa có trực thăng, các thang chỉ với tới tầng 20. Các nhà chung cư cũ không nói rồi nhưng chung cư mới phải có yêu cầu khác.

Dẫn ví dụ kinh nghiệm quốc tế ở nhà trên tầng 20 người ta có một tầng kỹ thuật không có người ở để khi có sự cố thì hộ dân ở phía trên xuống đó để thang có thể với lên, ông Vũ Hồng Thanh cho rằng “kinh nghiệm quốc tế có rồi, cần có quy định như thế nào để phòng ngừa, còn khi sự cố xảy ra thì rất khó khắc phục”.

Ông Vũ Hồng Thanh cũng đặt vấn đề hai cơ quan cùng nghiệm thu PCCC (Bộ Xây dựng và Bộ Công an) thì phối hợp thế nào, lỡ một trong 2 cơ quan không nghiệm thu thì công trình có được đưa vào sử dụng không?.

Nêu ý kiến thảo luận, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục Nguyễn Đắc Vinh cũng bày tỏ sự lo ngại về việc nhà cao tầng khi xảy ra sự cố thì rất khó xử lý và quy định phương thức, phương tiện PCCC, cứu hộ, cứu nạn với nhà cao tầng phức tạp hơn.

Phát biểu kết luận Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị, Ủy ban Quốc phòng và An ninh cùng với cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu để tiếp thu, chỉnh lý đầy đủ, giải trình, thuyết phục trên tinh thần không bỏ sót bất cứ một ý kiến nào. Tiếp tục rà soát phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật để bao quát đầy đủ, tương thích và thống nhất với các nội dung được điều chỉnh trong các dự thảo Luật khác; nghiên cứu các chủ trương, đường lối của Đảng đã thể chế hóa vào dự thảo Luật, nhất là Chỉ thị 47, Kết luận 02./.

Thế Công