Bài 4: Chỉ đạo thực hiện các nội dung kiến nghị của HĐND

Bài 1: Rõ trách nhiệm, lộ trình, nội dung tái giám sát
Bài 2: Minh bạch, giải quyết kịp thời một số vấn đề bức xúc
Bài 3: Công khai kết quả, đưa ra chất vấn, giải trình

Phát huy trách nhiệm của đại biểu

Đối với giám sát thông qua hoạt động chất vấn tại kỳ họp,đây là hoạt động rất quan trọng, được đông đảo cử tri và Nhân dân quan tâm. Vì vậy, để hoạt động chất vấn tại kỳ họp có chất lượng, Thường trực HĐND huyện Quế Phong nhấn mạnh: trước hết, phải thống nhất về mặt tư tưởng, nhận thức ngay trong chính các đại biểu. Đó là: chất vấn không chỉ là quyền mà còn là trách nhiệm của đại biểu HĐND các cấp; chất vấn là dịp để HĐND huyện thảo luận, phân tích, đánh giá về những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc, giúp cho UBND huyện có được cách nhìn, những thông tin khách quan về thực trạng trong quá trình tổ chức thực hiện.

Mục đích cuối cùng của chất vấn là làm sáng rõ vấn đề, để từ đó có giải pháp thực hiện hiệu quả nhất, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của cử tri và Nhân dân, góp phần thực hiện hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh - quốc phòng của địa phương. Có như vậy, đại biểu mới mạnh dạn, tự tin trong thực hiện quyền và trách nhiệm chất vấn của mình; đồng thời, người được chất vấn cũng cảm thấy thoải mái hơn khi được các đại biểu chất vấn.

Để đại biểu tham gia chất vấn nhiều hơn, bên cạnh ban hành văn bản hướng dẫn, đôn đốc đại biểu chuẩn bị nội dung chất vấn, trước 10 ngày diễn ra khai mạc kỳ họp, Thường trực HĐND huyện cần họp, làm việc trực tiếp từng Tổ đại biểu để định hướng, tập hợp các nội dung chất vấn cụ thể của từng đại biểu (trong trường hợp đại biểu chưa chuẩn bị nội dung, cần phải gợi ý (đặt hàng) cho đại biểu để đại biểu chuẩn bị trước câu hỏi chất vấn).

Trong điều hành chất vấn, chủ tọa cần linh hoạt để tạo được không khí chất vấn sôi nổi, dân chủ, thẳng thắn mang tính tranh luận nhưng không quá căng thẳng. Đặc biệt, sau khi kết thúc kỳ họp, phải tổng hợp lại các nội dung chất vấn của đại biểu và những vấn đề người trả lời chất vấn hứa tại kỳ họp, một mặt ghi nhận, biểu dương những đại biểu tích cực tham gia chất vấn, một mặt làm căn cứ để đại biểu giám sát nội dung trả lời chất vấn. Trường hợp đến kỳ họp sau mà người trả lời chất vấn chưa thực hiện lời hứa, đại biểu HĐND huyện sẽ chất vấn lại, điều này rất quan trọng và rất hữu ích để giải quyết dứt điểm các vấn đề đặt ra.

Thường trực HĐND huyện Quế Phong tổ chức Hội nghị giao ban với Thường trực HĐND các xã, thị trấn quý III.2022
Ảnh: V. Thương

Đặc biệt quan tâm xây dựng mẫu biểu, đề cương

Theo Thường trực HĐND huyện Quế Phong, cần tiếp tục quan tâm, kiến nghị các cấp, ngành nghiên cứu cải cách tổ chức bộ máy hoạt động của HĐND các cấp theo hướng giảm dần các đại biểu kiêm nhiệm, không nên nặng về cơ cấu, để tập trung tăng đại biểu chuyên trách, hoạt động chuyên nghiệp hơn. Bởi, đa số đại biểu hiện nay là kiêm nhiệm ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động giám sát, chất lượng thảo luận, tham gia ý kiến tại kỳ họp, chất vấn tại kỳ họp; chất lượng tổng hợp, theo dõi, đôn đốc việc giải quyết ý kiến kiến nghị của cử tri. Bên cạnh đó, Thường trực HĐND tỉnh quan tâm mở các lớp tập huấn chuyên sâu cho Thường trực, các Ban HĐND huyện về các vấn đề liên quan; tập huấn các kỹ năng cần thiết để Thường trực, các Ban HĐND huyện thực hiện ngày càng tốt hơn, chuyên nghiệp hơn các nhiệm vụ của mình.

Đối với hoạt động sát giám thông qua các chuyên đề giám sát của Thường trực, các Ban HĐND huyện. Để các cuộc giám sát có chất lượng, hiệu quả, cần đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng mẫu biểu, đề cương yêu cầu cung cấp thông tin, số liệu; chọn nội dung giám sát không quá rộng, mà nên đi vào các nội dung cụ thể, đang được cử tri quan tâm, những vấn đề bức xúc, nổi cộm liên quan đến trách nhiệm tổ chức thực thi chính sách, liên quan đến hiệu quả của chính sách, chương trình, dự án, để sau khi kết thúc giám sát có thể chỉ rõ được những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục mà không phải chờ nguồn lực tài chính.

Quá trình tổ chức giám sát, các đoàn cần cử thành viên thu thập thông tin qua nhiều kênh, nhiều đối tượng, đặc biệt là các đối tượng được thụ hưởng chính sách, chương trình, dự án; tổng hợp từ số liệu từ cơ sở… Trên cơ sở đó, đối chiếu với số liệu do các phòng, ban, UBND huyện cung cấp để phân tích, đánh giá một cách khách quan kết quả thực hiện các nội dung giám sát. Các nội dung giám sát cần phải tiến hành phù hợp với từng thời điểm, tránh để kéo dài khi không còn là vấn đề bức xúc.

Để UBND huyện, các ngành, đơn vị liên quan chấp hành nghiêm túc kiến nghị sau giám sát của Thường trực, các Ban HĐND huyện, một số những biện pháp quan trọng Thường trực HĐND huyện Quế Phong rút ra đó là: kết quả giám sát cần thông qua tại hội nghị Ban Thường vụ Huyện ủy để Ban Thường vụ Huyện ủy có kết luận chỉ đạo việc thực hiện các nội dung kiến nghị của HĐND; đồng thời, Thường trực HĐND cần phân công cho các Ban HĐND theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát của Thường trực, các Ban HĐND huyện.

THÁI AN