Lào Cai tìm cách gỡ khó về đón khách quốc tế vào khu vực biên giới
Tại Hội nghị tiếp xúc cử tri trước kì họp Quốc hội tổ chức tại huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai vào ngày 3/5, các nội dung về tháo gỡ khó khăn cho hoạt động đón khách quốc tế khi vào khu vực biên giới đã được phân tích, đánh giá.
Nêu ý kiến tại hội nghị, cử tri Phạm Văn Tâm - Trưởng phòng Văn hóa huyện Bát Xát cho biết Nghị quyết 36 năm 2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lào Cai về định hướng phát triển Bát Xát đã xác định du lịch sẽ là một trong những lĩnh vực đột phá của địa phương. Quyết định 316 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tỉnh Lào Cai cũng xác định xây dựng Y Tý trở thành khu du lịch đặc sắc, hướng tới trở thành khu du lịch quốc gia. Tuy nhiên, việc đón khách quốc tế tại đây vẫn còn nhiều bất cập.
Thay mặt chính quyền trả lời ý kiến cử tri, ông Hoàng Quốc Khánh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai cho biết theo quy định hiện nay, khách du lịch nước ngoài khi vào biên giới phải có giấy phép của cơ quan công an nơi cư trú, hoặc Giám đốc công an nơi sở tại. Ngoài ra còn phải nộp một khoản phí khoảng 10 USD/ngày đêm.
UBND tỉnh Lào Cai đã có văn bản tổng hợp những khó khăn do quy định nêu trên gửi về Trung ương và cũng đã nhận được ý kiến phản hồi. Về phía Bộ Quốc phòng, nội dung trả lời cho thấy, căn cứ Luật biên giới quốc gia và các quy định pháp luật khác, để đảm bảo an ninh quốc gia, đảm bảo an ninh trật tự ở khu vực biên giới vốn là khu vực rất nhạy cảm nên bắt buộc các đối tượng nước ngoài khi vào khu vực này đều phải thực hiện thủ tục như vậy.
"Bộ Quốc phòng cũng tiếp thu và cho biết sẽ xem xét, sửa đổi trong thời gian tới nếu phù hợp. Thứ hai, đối với phần thu phí do Bộ Tài chính quy định tại Thông tư 43, Bộ đã trả lời là việc thu phí này vẫn đảm bảo theo quy định nhưng lại chưa trả lời vào việc đề nghị miễn không thu phí của tỉnh Lào Cai. Cho nên trong thời gian tới, chúng tôi sẽ tiếp tục gửi văn bản đề nghị Bộ Tài chính xem xét miễn thu", đại diện UBND tỉnh Lào Cai cho biết.
Phát biểu tại hội nghị, ông Đặng Xuân Phong - Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai cho rằng, không riêng Bát Xát, thành phố Lào Cai là thành phố tỉnh lỵ duy nhất của cả nước nằm trong khu vực biên giới cũng đang vướng vào những quy định này. Tuy nhiên, tất cả đều liên quan đến Luật nên góc độ địa phương cũng phải chủ động chứ không thể chỉ trông chờ Trung ương.
"Trong lúc đợi Trung ương sửa Luật, đợi Trung ương tổng hợp thì tình trạng vẫn đang diễn ra như thế này, rất khó khăn. Tôi đề nghị các đồng chí phải có giải pháp khác. Vấn đề này tôi đã từng nói trong Hội nghị Ban chấp hành rồi, đề nghị đồng chí Giám đốc Công an, Giám đốc Sở Du lịch, Chỉ huy trưởng Bộ đội Biên phòng, 3 đồng chí này phải ngồi lại với nhau để vận dụng làm sao cho phù hợp nhất, đảm bảo không sai quy định nhưng thuận lợi cho khách du lịch", ông Đặng Xuân Phong nói.
Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai Đặng Xuân Phong cũng định hướng các ngành chức năng địa phương nghiên cứu một số giải pháp như: hỗ trợ thủ tục đăng kí để du khách không phải mất thời gian chạy chỗ này, chỗ kia; sử dụng quỹ du lịch hỗ trợ khoản phí phải nộp của khách nước ngoài khi vào khu vực biên giới.
Trao đổi thêm với cử tri Phạm Văn Tâm bên lề hội nghị, được biết các điểm đến nổi tiếng của Bát Xát chủ yếu nằm ở khu vực biên giới; như đền Mẫu Trịnh Tường, cột cờ Lũng Pô, Y Tý, A Lù. Để đáp ứng quy định, khách nước ngoài muốn ghé các điểm đến này phải đăng kí thông qua một đơn vị lữ hành mới có chương trình tour và có bảo lãnh, trong khi hạ tầng giao thông của Bát Xát đang khó khăn, những điểm đến xa như Y Tý hầu như chưa được các đơn vị lữ hành tiếp cận, xây dựng thành tour du lịch. Còn đối với khách lẻ, trường hợp du khách đi Sa Pa hay thành phố Lào Cai muốn trải nghiệm thêm các điểm đến tại Bát Xát cũng không thể rẽ ngang, rẽ dọc mà sẽ vướng thủ tục.
Cử tri Phạm Văn Tâm đề xuất, theo tinh thần Chỉ thị 08 ban hành ngày 23/2/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển du lịch toàn diện, nhanh và bền vững, có thể xem xét việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số để tạo thuận lợi cho các đơn vị lữ hành, thậm chí là cá nhân khách nước ngoài để có thể vừa khai báo, đăng ký, vừa nộp phí thông qua các ứng dụng số. Bên cạnh đó, có thể xem xét miễn, giảm phí thu đối với du khách nước ngoài để tăng sức cạnh tranh của du lịch biên giới so với các vùng nội địa.
Theo ông Phạm Văn Tâm, các quy định của Luật đều phải thực hiện, nhưng những bất cập đang hiện hữu nếu không sớm tháo gỡ hoàn toàn có thể dẫn đến tình huống xấu nhất là du khách bị trục xuất ra khỏi địa bàn, như vậy sẽ rất khó xử cho địa phương. "Còn một khía cạnh nữa lớn hơn, đó là khi thu hút đầu tư cho các dự án thuộc địa bàn biên giới. Đương nhiên, các tổ chức, doanh nghiệp sẽ có những đo lường về du khách. Trường hợp vị trí thu hút đầu tư thuộc vào vùng nói trên chắc chắn cũng sẽ chịu ảnh hưởng".