Loạt sai phạm về đầu tư, đất đai, xây dựng, khoáng sản xảy ra ở Phú Yên

Dự án Trung tâm Thương mại dịch vụ Showroom ô tô, khách sạn, văn phòng cho thuê Dũng Tiến xác định giá đất không đúng quy định. Ảnh: P.V

Thanh tra Chính phủ vừa chỉ ra hàng loạt sai phạm về đầu tư, đất đai, xây dựng, khoáng sản… xảy ra tại Phú Yên.

Theo đó, Dự án Trung tâm Thương mại dịch vụ Showroom ô tô, khách sạn, văn phòng cho thuê Dũng Tiến, Dự án Làng du lịch quốc tế ven biển Thành phố Tuy Hòa, Dự án Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (khu A) xác định giá đất không đúng quy định. Dự án Khu dân cư phố chợ Hòa Vinh của Công ty cổ phần đầu tư xây dựng 72 chậm phê duyệt giá đất và xác định giá trị nộp ngân sách tối thiểu (m3).

UBND tỉnh Phú Yên chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án Nhà ở xã hội Nam Hùng Vương, nhưng không có trong chương trình phát triển nhà ở xã hội được phê duyệt; lựa chọn nhà đầu tư dự án theo hình thức chỉ định là chưa đúng quy định; nhiều trường hợp không đúng đối tượng vẫn được xét mua nhà; một số trường hợp không có nhu cầu sử dụng, hiện đã chuyển nhượng cho người khác; ký hợp đồng mua bán đối với 78 căn hộ thuộc diện cho thuê, cần tiếp tục xử lý theo quy định của pháp luật.

Việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất chưa đúng quy định về tổ chức, cá nhân tham gia đấu giá; việc đặt thêm quy định về chứng minh năng lực, kinh nghiệm thực hiện dự án là không đúng quy định (Dự án Khu thương mại - dịch vụ shophouse tại Đại lộ Hùng Vương, thành phố Tuy Hòa).

Một số dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư hoặc đã được giao đất cho thuê đất nhưng các nhà đầu tư chậm hoặc không triển khai thực hiện (Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp Cù Lao Mái Nhà của Công ty TNHH Xuân Thiện Bình Minh; Dự án Làng Du lịch quốc tế ven biển Thành phố Tuy Hòa của Công ty TNHH Bắc Âu Biệt thự và Resort; Dự án Khu du lịch biển cao cấp Sunrise Phú Yên của Công ty TNHH Sunrise Phú Yên; Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp New City của Công ty New City Việt Nam; Dự án Bệnh viện Đa khoa quốc tế Phú Yên của Công ty cổ phần Pymepharco).

Tỉnh Phú Yên không đấu thầu để lựa chọn nhà đầu tư đối với Dự án Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (khu A); chấp thuận chủ trương đầu tư không xem xét kỹ về nguồn gốc đất, dẫn đến vướng mắc về giải phóng mặt bằng và tạm thu tiền sử dụng đất khi chưa được giao đất (Dự án Đắc Lộc Hotel của Công ty TNHH Thủy sản Đắc Lộc); không thẩm định nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất theo quy định đối với Dự án Khu du lịch biển Bãi Xép và chưa thực hiện ký quỹ đảm bảo thực hiện đầu tư, phê duyệt phương án trồng rừng thay thế tại Dự án Khu du lịch sinh thái Sao Mai của Công ty cổ phần xây dựng thương mại dịch vụ Sao Việt.

Tỉnh Phú Yên chưa kịp thời ban hành quyết định điều chỉnh bảng giá đất; xác định tiền sử dụng đất không đúng mục đích sử dụng đối với 6 dự án (đất nông nghiệp trong dự án thương mại dịch vụ), gây thất thu ngân sách nhà nước với số tiền 21,731 tỷ đồng. Sau khi kết thúc thanh tra trực tiếp tại các địa phương, UBND tỉnh Phú Yên đã ban hành các quyết định điều chỉnh và xác định nghĩa vụ tài chính đối với các dự án trên theo đúng mục đích sử dụng đất. Theo báo cáo của UBND tỉnh, đến tháng 12/20222, các đơn vị đã nộp 18,608 tỷ đồng, còn lại 3,123 tỷ đồng.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị tỉnh Phú Yên giải quyết dứt điểm những tồn tại tại Dự án Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng. Ảnh: P.V

Công tác cấp phép khai thác khoáng sản còn chưa đồng đều giữa các địa phương; diện tích các mỏ được cấp phép quy mô nhỏ chưa tuân thủ quy định của Luật Khoáng sản; phê duyệt chủ trương đầu tư, trữ lượng khai thác nhưng không được cấp phép khai thác là chưa đúng quy định; việc cấp phép mỏ cát vật liệu xây dựng sông Đà Rằng không đúng quy định tại khoản 2, Điều 53, Luật Khoáng sản; Dự án Nạo vét khơi thông luồng lạch cửa Đà Diễn theo hình thức xã hội hóa chưa thực hiện đúng trình tự thủ tục, không đăng ký sản lượng thu hồi, chưa phê duyệt tiền cấp quyền khai thác, xác định cao độ cũng như thời gian đổ tạm khối lượng nạo vét, dẫn đến lũ cuốn trôi khối lượng tại bãi chứa, làm tăng chi phí nạo vét.

Hoạt động quản lý sau cấp phép chưa chặt chẽ, một số đơn vị còn vi phạm về lắp đặt trạm cân, khai thác vượt sản lượng được cấp phép, khai thác trước khi được thuê đất…

Việc UBND tỉnh phê duyệt tạm tính một số mỏ khoáng sản chưa đúng quy định; việc tính tiền thu thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường chưa áp dụng đúng quy định; chưa áp dụng đầy đủ phương pháp tính phí bảo vệ môi trường…

Công tác đấu thầu còn để xảy ra sai sót, vi phạm trong thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu, lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, đánh giá kết quả lựa chọn nhà thầu, lựa chọn nhà thầu qua mạng chưa được triển khai theo lộ trình quy định.

Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Chính phủ yêu cầu UBND tỉnh Phú Yên chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về đất đai; khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm để xử lý theo thẩm quyền, đúng quy định pháp luật; chỉ đạo Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiêm túc kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân có liên quan đến các thiếu sót, vi phạm đã nêu, từ đó xác định hình thức xử lý đúng quy định của pháp luật… Trong quá trình thực hiện, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cơ quan chức năng xử lý theo quy định.

UBND tỉnh Phú Yên chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra, rà soát trên cơ sở tính đúng, tính đủ và chịu trách nhiệm về việc xác định lại giá đất đối với các dự án: Trung tâm Thương mại dịch vụ Showroom ô tô, khách sạn và văn phòng cho thuê Dũng Tiến, Dự án Làng du lịch quốc tế ven biển thành phố Tuy Hòa; xác định tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ tại Dự án Khu du lịch sinh thái Núi Thơm, Khu du lịch biển Bãi Xếp và Khu du lịch biển Sao Mai; khẩn trương xác định giá đất và giá trị m3 tại Dự án Khu dân cư phố chợ Hòa Vinh theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, giải quyết dứt điểm những tồn tại, sai phạm đối với các dự án: Khu đô thị cao cấp Vườn Phượng Hoàng, Dự án Khai thác mỏ vàng góc Hòn Mò O, Dự án Khu du lịch biển cao cấp Sunrise Phú Yên; Dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp Cù Lao Mái Nhà; Dự án Đắc Lộc Hotel; Dự án Khu du lịch sinh thái Núi Thơm, du lịch biển Bãi Xép và du lịch biển Sao Mai, Dự án Nhà ở xã hội Nam Hùng Vương.

Đối với Dự án Khu đô thị mới Bắc Lục Khẩu (Khu A), theo đề nghị của UBND tỉnh Phú Yên, xử lý thu hồi đất, chấm dứt hoạt động dự án và tiến hành các thủ tục liên quan để đấu giá quyền sử dụng đất. Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh thực hiện theo đúng quy định, chịu trách nhiệm trước pháp luật và không làm thất thoát ngân sách nhà nước, đúng thời hạn cam kết trong năm 2025. Trong quá trình thực hiện nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển cho cơ quan chức năng xử lý theo quy định.

Linh Đan