Nhiều sai phạm tại các dự án trung tâm thương mại, chuyển đổi chợ ở Hưng Yên
19/19 dự án trung tâm thương mại, 3/18 dự án chợ tại thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư/quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp với quy hoạch ngành thương mại.
Dự án chợ Phố Hiến (do Công ty TNHH đầu tư phát triển Hoàng Phát thực hiện) xây dựng 31 kiot không phù hợp quy hoạch, 18 kiot dọc cổng chợ chính khi chưa được cấp phép xây dựng; chậm tiến độ theo giấy chứng nhận đầu tư được cấp.
Sở Công thương Hưng Yên vừa có báo cáo về các nội dung sau khi Thanh tra Chính phủ kết luận, kiến nghị xử lý về công tác quản lý nhà nước lĩnh vực quy hoạch, xây dựng trung tâm thương mại, chuyển đổi chợ tại Hưng Yên.
Kết luận thanh tra nêu rõ, 6/19 dự án có tên là trung tâm thương mại nhưng không có mục tiêu xây dựng và kinh doanh trung tâm thương mại.
Vấn đề này theo Sở Công thương Hưng Yên, việc góp ý dự án trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của từng sở ngành, do vậy vấn đề đặt tên dự án không thuộc trách nhiệm của sở.
Tuy nhiên, sở này cho biết, một số dự án không có mục tiêu xây dựng kinh doanh trung tâm thương mại sở đã hướng dẫn, đề nghị chủ đầu tư điều chỉnh lại tên dự án cho phù hợp với mục tiêu của dự án như: Trung tâm thương mại Đức Thiện của Công ty TNHH thương mại và dịch vụ xuất nhập khẩu Đức Thiện, Trung tâm thương mại dịch vụ tổng hợp Phố Hiến của Công ty TNHH thiết bị Phố Hiến 786 …
Cơ quan thanh tra cũng xác định: các dự án trung tâm thương mại đều không đạt tiêu chuẩn là trung tâm thương mại theo quy định của Bộ trưởng Bộ Thương mại (nay là Bộ Công thương) về việc ban hành quy chế siêu thị, trung tâm thương mại.
Sở Công thương giải thích, các dự án này chỉ mang tính chất là cơ sở kinh doanh thương mại và kết hợp với các mục tiêu.
Trong thời kỳ thanh tra, ý kiến tham gia dự án có mục tiêu xây dựng kinh doanh trung tâm thương mại, sở cho biết đã yêu cầu dự án phải đáp ứng quy định về quy chế siêu thị, trung tâm thương mạinhư: Trung tâm thương mại Ân Thi của Công ty TNHH thương mại và dịch vụ sản xuất Tiến Hưng, Trung tâm thương mại Việt Trung của Công ty TNHH thương mai xuất nhập khẩu Việt Trung, Trung tâm thương mại và salon ô tô của Công ty CP thương mại tổng hợp Hưng Yên, Trung tâm thương mại Techwood của Công ty TNHH chế biến đồ gỗ Techwood,..
Sở đã yêu cầu cá nhân và phòng chuyên môn nghiêm túc giải trình tiếp thu rút kinh nghiệm khi tham gia ý kiến thẩm định dự án có mục tiêu xây dựng và kinh doanh trung tâm thương mại, siêu thị; hướng dẫn các nhà đầu tư trong việc đảm bảo các tiêu chí của trung tâm thương mại, siêu thị.
Vấn đề tiếp theo, được Thanh tra Chính phủ chỉ ra là 19/19 dự án trung tâm thương mại, 3/18 dự án chợ tại thời điểm cấp giấy chứng nhận đầu tư/quyết định chủ trương đầu tư không phù hợp với quy hoạch ngành thương mại.
Sở Công thương Hưng Yên giải thích, trong thời kỳ thanh tra, sở nhận được 16/19 hồ sơ dự án có mục tiêu xây dựng trung tâm thương mại.
Trong đó, 6/16 dự án đề xuất triển khai có mục tiêu xây dựng trung tâm thương mại trước thời điểm UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 (năm 2013), phê duyệt Quy hoạch phát triển hạ tầng thương mại nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 (tháng 8/2013).
Đồng thời, 10/16 dự án đề xuất triển khai có mục tiêu xây dựng trung tâm thương mại sau thời điểm ban hành quy hoạch.
Văn bản tham gia ý kiến của sở về dự án đã nêu vị trí đề xuất triển khai các dự án trên không phù hợp quy hoạch phát triển hạ tầng thương mại nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 và Quy hoạch phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ tỉnh Hưng Yên đến năm 2020.
Tương tự, đối với 3/18 dự án chợ nêu trên, văn bản tham gia ý kiến dự án của sở đã nêu vị trí đề xuất triển khai các dự án trên không phù hợp quy hoạch phát triển hạ tầng thương mại nông thôn trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 và Quy hoạch phát triển mạng lưới bán buôn, bán lẻ tỉnh Hưng Yên đến năm 2020.
Do vậy, những nội dung trên Sở Công thương đã có báo cáo gửi UBND tỉnh và được UBND tỉnh nhất trí, tổng hợp tại công văn (hồi tháng 10/2020) về việc góp ý dự thảo kết luận thanh tra của Thanh tra chính phủ gửi Văn phòng Chính phủ.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Hưng Yên chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng, quy hoạch phân khu tại các đơn vị cấp huyện trên địa bàn tỉnh; xác định nghĩa vụ tài chính về đất đối với hạng mục chợ, trung tâm thương mại của 2 dự án chợ (dự án chợ và hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thương mại huyện Khoái Châu; dự án chợ và hạ tầng kỹ thuật khu nhà ở thương mại huyện Yên Mỹ) để truy thu về ngân sách Nhà nước theo quy định.
Đối với dự án đầu tư xây dựng chợ Phố Hiến tại TP. Hưng Yên, yêu cầu UBND TP. Hưng Yên khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý liên quan để thu hồi về ngân sách Nhà nước số tiền hơn 10,9 tỷ đồng.
