Tạo sự 'tươi mới' trong hoạt động của HĐND các cấp TP Hà Nội
Với sự chỉ đạo quyết liệt của Thành ủy, sự nhập cuộc triển khai khẩn trương, tích cực của các cấp ủy, sau hơn một năm, Đề án 15-ĐA/TU đã khẳng định được vai trò chỉ dẫn, tạo 'cú hích' để nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp trong bối cảnh mới.
Chất lượng đại biểu HĐND các cấp được nâng lên
Bám sát vào những chỉ tiêu, nhiệm vụ của Đề án 15-ĐA/TU, HĐND các cấp TP Hà Nội đã triển khai nhiệm vụ của năm 2022 với sự điều chỉnh kịp thời các chỉ tiêu. Sau hơn 1 năm thực hiện Đề án số 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội, hoạt động của HĐND các cấp có nhiều sự đổi mới. Công tác tổ chức, cán bộ được kiện toàn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp được nâng lên.
Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, minh chứng rõ nhất trong việc nâng cao năng lực giải quyết công việc của các đại biểu chuyên trách HĐND TP, nhất là việc quyết định những vấn đề quan trọng chính là triển khai hiệu quả là việc triển khai Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội. Thường trực HĐND TP, các Ban HĐND TP đã chủ động vào cuộc khảo sát, lắng nghe ý kiến, nguyện vọng của cử tri và nhân dân để tìm hiểu những khó khăn, vướng mắc, từ đó kịp thời ban hành các quyết sách trong thẩm quyền.
Trên cơ sở rà soát và tính cấp thiết, ngày 10/3/2023, tại kỳ họp thứ 11, HĐND TP Hà Nội đã thông qua danh mục 24 dự án, trong đó có 3 dự án cải tạo, mở rộng nghĩa trang nhân dân phục vụ triển khai Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội tại các xã Cự Khê, Mỹ Hưng, huyện Thanh Oai; xã Văn Bình, huyện Thường Tín…
Theo Chủ tịch HĐND TP Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn, đến nay, nhiều mục tiêu cụ thể của Đề án 15-ĐA/TU đã được tập trung thực hiện và đạt được kết quả. Số lượng đại biểu hoạt động chuyên trách của HĐND TP Hà Nội tăng lên 19 người. HĐND cấp huyện cơ bản đã bố trí đủ số lượng đại biểu chuyên trách theo yêu cầu của Đề án.
Việc tăng đại biểu chuyên trách cùng với việc triển khai Đề án số 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội đã giúp nâng cao năng lực giải quyết công việc, nhất là việc quyết định những vấn đề quan trọng.
Bên cạnh, đó, Thường trực HĐND các cấp cũng đã quan tâm chỉ đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng đại biểu HĐND - đặc biệt là đại biểu hoạt động chuyên trách và đại biểu trong độ tuổi trẻ, tạo nguồn cán bộ, đại biểu HĐND nhiệm kỳ tiếp theo.
Theo Phó Bí thư Thường trực Thị ủy, Chủ tịch HĐND thị xã Sơn Tây Nguyễn Quang Hán, Sơn Tây là đơn vị đặc thù của TP thực hiện một phần mô hình tổ chức chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 97/2019/QH14 của Quốc hội. Thời gian qua, Thị ủy, Thường trực HĐND và các cơ quan của thị xã thực hiện nghiêm túc, bài bản, Đề án số 15-ĐA/TU được và đã đạt được một số kết quả tích cực, ngày càng nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND.
Đến nay, HĐND thị xã có 4 đại biểu hoạt động chuyên trách, 2 cán bộ văn phòng kiêm nhiệm, giúp việc HĐND. Với đội ngũ cán bộ như vậy, hoạt động tổ chức kỳ họp được nâng cao chất lượng, các hoạt động giám sát, khảo sát của HĐND, Thường trực HĐND, các ban, tổ đại biểu HĐND được tăng cường - nhất là trong việc tổ chức giám sát hoạt động của UBND, chủ tịch UBND tại các phường (không tổ chức HĐND).
Đáng chú ý, tổ đại biểu HĐND thị xã đã triển khai nhiều nội dung giám sát các vấn đề thực tiễn tại địa phương. Các phiên chất vấn tại kỳ họp thường lệ HĐND thị xã diễn ra đều đặn và những vấn đề chất vấn, giải trình đều là các vấn đề bức xúc được nhân dân, cử tri rất quan tâm.
Linh hoạt, đổi mới trong hoạt động
Theo Phó Bí thư Đảng đoàn HĐND TP Phùng Thị Hồng Hà, điểm đổi mới rõ nét nhất trong hoạt động của HĐND các cấp là việc quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, an sinh xã hội của TP. Bên cạnh đó, hoạt động giám sát được đổi mới, tăng cường và có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan từ TP đến cơ sở. Nội dung giám sát tiếp tục có nhiều đổi mới, được thực hiện bài bản, thiết thực, hiệu quả.
Riêng năm 2022, HĐND TP đã tiến hành 25 cuộc giám sát chuyên đề với nhiều nội dung quan trọng, liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, những vấn đề dân sinh, bức xúc, bất cập, tồn tại trong quản lý, điều hành của TP. Ở cấp huyện, HĐND giám sát 699 cuộc; HĐND các xã, thị trấn giám sát 1.820 cuộc.
Các nội dung giám sát được cử tri và nhân dân Thủ đô đánh giá cao, như: Giám sát của HĐND TP về việc thực hiện các quy định của pháp luật trong quản lý, sử dụng tài sản công là nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước; việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, xử lý nước thải sinh hoạt; giám sát kết quả triển khai thực hiện dự án Nhà máy xử lý nước thải Sơn Đồng, huyện Hoài Đức…
Chia sẻ về kết quả thực hiện Đề án 15/ĐA-TU tại địa bàn, Phó Bí thư Thường trực Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Cầu Giấy Nguyễn Văn Chiến cho biết, thời gian qua công tác giám sát, khảo sát, giải trình của HĐND quận được thực hiện đúng luật, bám sát Đề án 15-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy. Cùng đó, hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp liên tục được đổi mới theo hướng “hỏi nhanh, đáp gọn”, thể hiện sự nghiêm túc, thẳng thắn, tâm huyết, trách nhiệm. Các nhóm vấn đề được lựa chọn luôn xác đáng, phù hợp với thực tế, được cử tri và dư luận xã hội quan tâm, không né tránh những vấn đề nóng, nhạy cảm. Phiên họp giải trình được tổ chức hiệu quả, nội dung chọn lọc phù hợp, số lượng đại biểu HĐND kiêm nhiệm tham gia chất vấn tăng cao...
Còn tại huyện Đông Anh, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Nguyễn Văn Cường cho biết, kết quả bước đầu trong thực hiện Đề án số 15-ĐA/TU trên địa bàn huyện đã góp phần nâng cao hoạt động HĐND các cấp. Trong đó, bộ máy cơ quan thường trực, các ban của HĐND từ huyện đến cơ sở được bố trí, sắp xếp, kiện toàn đầy đủ, đảm bảo năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Hiện nay, HĐND huyện có 34 đại biểu, số chuyên trách bố trí ở mức tối đa theo quy định. Các chức danh quy hoạch của cơ quan Thường trực HĐND và hai ban HĐND huyện nhiệm kỳ tiếp theo đã được phê duyệt và công bố. Đây cũng là nhiệm kỳ đầu tiên các chức danh quy hoạch của cơ quan HĐND được thực hiện sớm, bài bản, khoa học, đảm bảo sự ổn định, phát triển, kế thừa.
Theo đánh giá của Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, thời gian qua đã có một “làn gió tươi mới” trong kết quả hoạt động của HĐND các tỉnh, thành phố, mà Thủ đô Hà Nội là một ví dụ tiêu biểu, điển hình. Hà Nội là điểm sáng, là "hình mẫu" trong hoạt động của các cơ quan dân cử của cả nước. Điểm nổi bật của nhiệm kỳ này là Đảng đoàn HĐND, Thường trực HĐND TP đã đề xuất Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội ban hành và triển khai thực hiện Đề án số 15-ĐA/TU đạt được nhiều kết quả quan trọng. Trong đó phải kể đến những đổi mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND theo hướng ngày càng thực chất, chuyên nghiệp, hiệu quả.
(Còn nữa...)