Thông qua việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đọan 2023 - 2025

Đó là Kết luận của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc hỏi để xem xét, quyết định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đọan 2023 - 2025 của 21 tỉnh, thành phố.

Chiều 24/10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa tổ chức phiên họp để xem xét, quyết định việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đọan 2023 - 2025 của 21 tỉnh, thành phố. Tham dự cuộc họp còn lãnh đạo các Bộ, Ngành, địa phương có liên quan quan. Tỉnh Bình Thuận có ông Nguyễn Minh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh tham dự.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đọc Tờ trình

Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà đã đọc Tờ trình về việc sắp xếp, thành lập đơn vị hành chính (ĐVHC) cấp huyện, cấp xã giai đọan 2023 - 2025 của 21 tỉnh, thành phố. Theo đó, Chính phủ đề nghị thực hiện sắp xếp, thành lập đối với 18 ĐVHC cấp huyện và 487 ĐVHC cấp xã để hình thành 12 ĐVHC cấp huyện và 254 ĐVHC cấp xã mới của 21 tỉnh, thành phố, gồm: Bà Rịa - Vũng Tàu, Bạc Liêu, Bắc Ninh, Bến Tre, Bình Định, Cà Mau, Đà Nẵng, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Kiên Giang, Lạng Sơn, Lâm Đồng, Long An, Quảng Bình, Quảng Nam, Nghệ An, Thái Nguyên, Thanh Hóa, Yên Bái và Bình Thuận.

Ông Nguyễn Minh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận tham dự phiên họp

Sau sắp xếp, giảm 6 ĐVHC cấp huyện và 233 ĐVHC cấp xã. Trong đó, có 5 tỉnh, thành phố (Long An, Quảng Nam, Thanh Hóa, Kiên Giang, Hải Phòng) đề nghị không thực hiện sắp xếp 6 ĐVHC cấp huyện và 17 tỉnh, thành phố còn lại đề nghị không thực hiện sắp xếp 221 ĐVHC cấp xã. Về tiêu chuẩn của các ĐVHC cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp, thành lập, có 10/12 ĐVHC cấp huyện mới hình thành sau sắp xếp đều đạt cả 2 tiêu chuẩn; 2/12 chưa đạt tiêu chuẩn diện tích tự nhiên. Có 92/254 ĐVHC xã đạt cả 2 tiêu chuẩn; 162/254 đơn vị chưa đạt 1 trong 2 tiêu chuẩn, trong đó có 1 đơn vị chưa đạt cả 2 tiêu chuẩn. Các Đề án cũng đã rà sóat, thống kê số lượng trụ sở, tài sản công dôi dư sau sắp xếp. Theo đó: cấp huyện có 63 trụ sở dôi dư; cấp xã có 387 trụ sở dôi dư. UBND 21 tỉnh, thành phố đã xây dựng phương án chi tiết để xử lý số lượng trụ sở, tài sản công dôi dư theo đúng quy định…

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo thẩm tra

Sau khi nghe báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Pháp luật. Báo cáo nêu rõ, về cơ bản, các ĐVHC thuộc diện bắt buộc sắp xếp đều được Chính phủ, chính quyền địa phương cân nhắc, đánh giá kỹ lưỡng. Qua đó, đã đề xuất thực hiện sắp xếp đối với số lượng lớn ĐVHC cấp xã thuộc diện bắt buộc sắp xếp trong giai đọan 2023 - 2025, kết hợp với việc sắp xếp, điều chỉnh địa giới các ĐVHC khác trên địa bàn để đáp ứng yêu cầu quản lý và phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ủy ban Pháp luật nhận thấy, việc sắp xếp các ĐVHC cấp huyện, cấp xã tại 21 tỉnh, thành phố cơ bản phù hợp với các quy hoạch có liên quan. Các ĐVHC sau sắp xếp cơ bản đều bảo đảm các điều kiện, tiêu chuẩn, đáp ứng yêu cầu của việc sắp xếp theo quy định tại các Nghị quyết, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về dự thảo các Nghị quyết, Ủy ban Pháp luật đề nghị xác định thời điểm có hiệu lực thi hành các Nghị quyết của các tỉnh, thành phố: Đà Nẵng, Hải Phòng, Quảng Nam, Thanh Hóa là ngày 1.1.2025; đối với Nghị quyết của 17 tỉnh còn lại là ngày 1.12.2024.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu chỉ đạo

Phát biểu chỉ đạo phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh ý nghĩa quan trọng của việc sắp xếp các ĐVHC; đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ, Bộ Nội vụ và 21 tỉnh, thành phố đã quan tâm đến triển khai thực hiện nghiêm túc chủ trương của Đảng. Chủ tịch Quốc hội đề nghị, các địa phương tuyên truyền, làm rõ trong nội bộ việc sắp xếp các ĐVHC này là thực hiện theo chủ trương của Đảng, mục đích là để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động các ĐVHC, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Đây là yêu cầu lớn nhất. Nếu sắp xếp ĐVHC mà gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp thì chúng ta không sắp xếp. Chủ tịch Quốc hội đề nghị, trong quá trình thực hiện việc sắp xếp phải ưu tiên giải pháp giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, quốc phòng, sớm ổn định hoạt động của hệ thống chính trị trên địa bàn, hạn chế gây xáo trộn lớn đến đời sống của Nhân dân. Đồng thời phải tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức thực hiện tốt công tác chuẩn bị và cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp khi thay đổi giấy tờ. Phải có biện pháp tuyên truyền trước, trong và sau sắp xếp, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân để giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh “Người dân phải là trung tâm trong việc sắp xếp đơn vị hành chính. Sự đồng thuận của xã hội, của người dân là quyết định cho thắng lợi của việc sắp xếp”. Đặc biệt trong sắp xếp ĐVHC, phải “thực hiện đúng như bài viết của Tổng Bí thư Tô Lâm về chống lãng phí. Theo đó, các địa phương cần phải thận trọng trong các khâu, trên tinh thần bảo đảm yêu cầu hoạt động, tiết kiệm và nhanh chóng thực hiện theo đúng thời hạn đã đề ra”, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.

Như vậy nghị quyết việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đọan 2023 - 2025 của 21 tỉnh, thành phố trong đó có Bình Thuận sẽ được ban hành ngay trong tháng 10/2024.

BBT