Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quy hoạch, đầu tư

Theo các đại biểu, dự án "1 luật sửa 4 luật" sẽ góp phần tháo gỡ kịp thời những 'điểm nghẽn' thể chế đang chồng chéo giữa các luật với nhau, nhưng sẽ chưa gỡ vướng được tất cả những vấn đề của Luật đang triển khai. Các đại biểu đều đánh giá cao tinh thần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực quy hoạch, đầu tư kinh doanh, đầu tư theo phương thức đối tác công tư và đấu thầu.

Đại biểu Nguyễn Việt Nga, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương cho rằng: “1 luật sửa nhiều luật là việc chúng ta đã sửa đổi theo quan điểm, tinh thần lập pháp mới như cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết. Thứ hai, là đẩy mạnh phân cấp phân quyền cho các dịa phương, bộ, ngành”.

Với Luật đầu tư, Luật sửa đổi theo hướng quy định rõ các loại dự án đầu tư sẽ được phân quyền chấp thuận chủ trương đầu tư cho UBND cấp tỉnh. Với Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư PPP sửa đổi theo hướng khuyến khích thực hiện phương thức PPP đối với tất cả các dự án thuộc lĩnh vực đầu tư công nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, trừ các dự án đặc thù. Đây là những điểm gỡ vướng được các đại biểu đánh giá cao nhưng vẫn cần nghiên cứu thận trọng.

Đại biểu Hoàng Văn Cường, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hà Nội cho hay: “Chúng ta kỳ vọng rất nhiều vào Luật PPP ra đời sẽ huy động được nguồn lực tư nhân nhưng hầu như chúng ta chưa đạt được kết quả như kỳ vọng. Tôi cho rằng, trước đây chúng ta quy định quá chặt, ví dụ như phạm vi áp dụng của PPP thì bó hẹp, không mở rộng”.

Các đại biểu cho rằng, với những luật sửa nhiều luật cần rà soát kỹ lưỡng, thận trọng, tránh chồng chéo, mâu thuẫn, khó khăn trong áp dụng. Và trên tinh thần đã sửa đổi thì phải gỡ vướng và khả thi; những gì chưa rõ, chưa chín, chưa được thực tế chứng minh thì tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện.

Đỗ Bắc