Khai mạc Kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh khóa XVIII

11h15: Kết thúc phiên làm việc buổi sáng.

Buổi chiều, kỳ họp tiếp tục xem báo cáo giám sát chuyên đề bằng hình ảnh của Thường trực HĐND tỉnh về việc thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020; nghe các báo cáo giám sát; thông qua các dự thảo nghị quyết trình kỳ họp; miễn nhiệm, bầu bổ sung Ủy viên UBND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

10h55: Kỳ họp nghe các báo cáo của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVIII; về tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 8, HĐND tỉnh khóa XVIII.

Các báo cáo nêu rõ, HĐND tỉnh đã dành thời gian thỏa đáng để thảo luận, xem xét đối với các báo cáo trình kỳ họp, có nhiều đổi mới trong việc thực hiện giám sát. Việc xem xét báo cáo tại kỳ họp được thực hiện theo hướng nghe trình bày tóm tắt, dành thời gian cho đại biểu thảo luận. Chất lượng hoạt động thẩm tra của các ban của HĐND tỉnh được nâng lên; chất vấn và trả lời chất vấn tiếp tục được đổi mới; nội dung chất vấn được xin ý kiến đại biểu trước khi thực hiện, tập trung vào những vấn đề được cử tri quan tâm. Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc giám sát, khảo sát thường xuyên, giám sát chuyên đề, tổ chức các phiên họp để nghe UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn báo cáo giải trình.

10h34: Đồng chí Nguyễn Đình Quang, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh báo cáo kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 7, HĐND tỉnh khóa XVIII. Tại các kỳ tiếp xúc cử tri, UBND tỉnh đã giao các cơ quan, đơn vị, UBND huyện, thành phố tiếp thu, kiểm tra, xem xét giải quyết kiến nghị của cử tri thuộc các lĩnh vực như: sản xuất nông lâm nghiệp, tài nguyên, môi trường, giao thông, xây dựng, thủy lợi, điện, văn hóa – xã hội, các chế độ chính sách liên quan đến đời sống.

10h20: Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Chẩu Văn Lâm, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang ghi nhận và biểu dương kết quả các cấp, ngành và nhân dân trong tỉnh đã đạt được trong 6 tháng đầu năm 2019. Đồng chí nhấn mạnh, các đại biểu đã thẳng thắn, nhìn nhận những hạn chế, yếu kém như: Tăng trưởng kinh tế chưa vững chắc; cải cách thủ tục hành chính, giáo dục, y tế, giảm nghèo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu; tình hình an ninh trật tự tại một số địa phương còn tiềm ẩn những yếu tố phức tạp.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Chẩu Văn Lâm phát biểu tại kỳ họp. Ảnh: Thành Công

Đồng chí đề nghị các đại biểu thảo luận, phân tích và làm rõ nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém, nhất là những nguyên nhân chủ quan trong chỉ đạo, điều hành; vai trò tham mưu của các cơ quan, đơn vị; sự phối hợp giữa các cấp, các ngành; việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương; công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ.

Đồng chí yêu cầu các cấp, ngành khẩn trương đề ra chủ trương, giải pháp phù hợp, tập trung cao độ đối với các chỉ tiêu đạt còn thấp, các chương trình còn chậm; làm tốt công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, kịp thời chấn chỉnh, chỉ đạo các giải pháp linh hoạt, phù hợp với thực tiễn; tăng cường trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị. Ngay sau khi các nghị quyết của HĐND tỉnh ban hành, UBND tỉnh phải sớm thể chế hóa để tổ chức thực hiện, chú ý công tác tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao tính chủ động, sáng tạo, linh hoạt trong điều hành, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ của tỉnh.

10h03: Lãnh đạo Ủy ban MTTQ thông báo về hoạt động của MTTQ Việt Nam tỉnh tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm; một số nhiệm vụ công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2019.

Đời sống của nhân dân, nhất là những người nghèo trong dịp Tết Nguyên đán được quan tâm chu đáo. Các chính sách cho người già neo đơn, người tàn tật, gia đình chính sách, người có công với cách mạng được quan tâm. Ủy ban MTTQ tỉnh đã chỉ đạo và phối hợp tổ chức 12 cuộc tiếp xúc cử tri, với 1.164 cử tri tham dự, 130 ý kiến, kiến nghị; 82 cuộc tiếp xúc cử tri sau kỳ họp thứ 7, trước kỳ họp thứ 8 và kỳ họp bất thường HĐND tỉnh khóa XVIII, với trên 7.500 cử tri tham dự, 372 ý kiến, kiến nghị. 6 tháng cuối năm, UBMTTQ tỉnh đề ra 3 nhiệm vụ trọng tâm, trong đó tập trung tăng cường hoạt động giám sát của MTTQ các cấp đối với chính quyền; tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và địa phương; tích cực đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền.

8h50: Kỳ họp nghe Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế và dự toán ngân sách 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế và dự toán ngân sách 6 tháng cuối năm 2019; Báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, chính sách tôn giáo 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển văn hóa - xã hội, chính sách tôn giáo 6 tháng cuối năm 2019; Báo cáo thẩm tra các báo cáo của UBND tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh và Cục thi hành án dân sự tỉnh trình kỳ họp.

Đại biểu dự kỳ họp. Ảnh: Thành Công

8h32: Đồng chí Trần Ngọc Thực, Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày Báo cáo kết quả thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương, tình hình thực hiện kinh phí Trung ương ủy quyền, kinh phí bộ, ngành Trung ương cấp theo ngành dọc, kinh phí viện trợ và sử dụng các quỹ tỉnh quản lý 6 tháng đầu năm; một số nhiệm vụ, biện pháp chủ yếu điều hành thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương 6 tháng cuối năm 2019; Báo cáo thẩm tra tình hình công tác dân tộc và thực hiện các chính sách đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2019.

Toàn cảnh kỳ họp. Ảnh: Việt Hòa

Trong 6 tháng đầu năm, thu ngân sách Nhà nước 1.007,3 tỷ đồng, đạt 48,4% dự toán năm, tăng 11,5% so với cùng kỳ năm 2018, có 6 khoản thu đạt và vượt dự toán năm, 7 khoản thu đạt thấp so với dự toán năm.

Giải pháp 6 tháng cuối năm, thực hiện nguồn kinh phí Trung ương ủy quyền được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, cải thiện đời sống nhân dân; thực hiện các giải pháp thực hiện thu, chi ngân sách theo đúng quy định của Nhà nước, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế; đẩy mạnh việc giải ngân vốn đầu tư, bổ sung cho các công trình trọng điểm; đẩy mạnh chi thường xuyên cho các chương trình mục tiêu quốc gia.

8h15: Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Minh Huấn báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh 6 tháng đầu năm; nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2019.

Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Minh Huấn báo cáo tại kỳ họp. Ảnh: Thành Công

Báo cáo nêu rõ: Dưới sự lãnh đạo sát sao, quyết liệt của Tỉnh ủy, sự giám sát của HĐND tỉnh, sự điều hành linh hoạt, hiệu quả của UBND tỉnh, nhiều chỉ tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh đã đạt và vượt kế hoạch đề ra. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) tăng 9,02% so với cùng kỳ năm 2018; giá trị sản xuất công nghiệp (giá so sánh 2010) đạt 7.460 tỷ đồng; chỉ số phát triển công nghiệp tăng 13,13% so với cùng kỳ năm 2018; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ xã hội đạt 8.012,7 tỷ đồng, tăng 8,7% so với cùng kỳ; giá trị xuất khẩu hàng hóa đạt 40,1 triệu USD, tăng 43,7% so với cùng kỳ; thu hút trên 1.248 nghìn lượt khách du lịch, đạt 66,9% kế hoạch, tăng 9,4% với cùng kỳ; doanh thu xã hội về du lịch đạt 1.122 tỷ đồng, đạt 65,9% kế hoạch, tăng 8,7% với cùng kỳ; cải cách hành chính, cải thiên môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh; giáo dục, y tế, giải quyết việc làm, văn hóa, thế dục thể thao có nhiều khởi sắc, an sinh xã hội được đảm bảo; quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Tuy nhiên, một số sản phẩm công nghiệp đạt thấp so với kế hoạch. Diện tích mía nguyên liệu không đạt kế hoạch, diện tích mía phế canh lớn. Một số cơ quan đơn vị chưa chủ động trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao; việc theo dõi, đôn đốc các cơ quan chuyên môn trong việc thực hiện chương trình công tác thuộc ngành, lĩnh vực còn chưa thật sự sát sao. Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật còn hạn chế; tiến độ triển khai thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra kinh tế - xã hội theo kế hoạch và công tác giải quyết một số vụ, việc khiếu nại, tố cáo của công dân còn chậm.

6 tháng cuối năm 2019, UBND đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm. Trong đó, tập trung thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã nêu tại các nghị quyết của Chính phủ, của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và các kế hoạch của UBND tỉnh, nhất là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 01/NQCP và Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ; các kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện chương trình hành động, kế hoạch của Tỉnh ủy,n Nghị quyết của Chính phủ triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, 5, 6, 7, 8 khóa XII; Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 01/4/2019 của Chính phủ. Triển khai thực hiện Luật Quy hoạch tỉnh; xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách năm 2020; kế hoạch tài chính - ngân sách 5 năm 2021-2025; thường xuyên rà soát, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả và tình hình thực hiện nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra, nhất là các nhiệm vụ liên quan đến tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng và các vấn đề mà dư luận quan tâm.

8h00: Kỳ họp thứ 8 HĐND tỉnh khóa XVIII chính thức khai mạc.

Các đại biểu thực hiện Lễ chào cờ. Ảnh: Thành Công

Dự kỳ họp có các đồng chí: Chẩu Văn Lâm, Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tuyên Quang; Nguyễn Hồng Thắng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; Phạm Minh Huấn, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh.

Các đồng chí: Nguyễn Văn Sơn, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Phạm Thị Minh Xuân, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Triệu Kim Long, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp.

Thường trực HĐND tỉnh chủ trì kỳ họp. Ảnh: Thành Công

Dự kỳ họp còn có lãnh đạo Vụ Địa phương II, Ủy ban Kiểm tra Trung ương; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; các đại biểu Quốc hội khóa XIV của tỉnh, đại biểu HĐND tỉnh; đại diện các ban Đảng Tỉnh ủy; lãnh đạo các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh, các cơ quan Trung ương ở địa phương; thường trực HĐND, các ban HĐND, UBND các huyện, thành phố; giảng viên và sinh viên, học viên Trường Chính trị tỉnh và Trường Đại học Tân Trào.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn phát biểu khai mạc. Ảnh: Thành Công

Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Văn Sơn nhấn mạnh, về cơ bản, các báo cáo, dự thảo nghị quyết đã được Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh chỉ đạo, chuẩn bị nghiêm túc, bảo đảm chất lượng, tiến độ và gửi đầy đủ tới đại biểu trên phần mềm điều hành kỳ họp. Tiếp tục thực hiện chủ trương kỳ họp không giấy trong nhiều kỳ họp gần đây, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị các vị đại biểu phát huy tinh thần chủ động, đổi mới, sáng tạo, dành thời gian khai thác, nghiên cứu kỹ các tài liệu, tập trung thảo luận kỹ lưỡng, thể hiện quan điểm rõ ràng về từng nội dung, nhất là đối với những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, tạo sự thống nhất cao để HĐND tỉnh có những quyết sách đúng đắn, hợp lòng dân.

Việt Hòa - Thu Hằng