Nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri
Ngày 4-11, các ông: Nguyễn Khắc Toàn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Trần Mạnh Dũng - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Trần Thu Mai - Chủ tịch UBMTTQ Việt Nam tỉnh; Phạm Thị Xuân Trang - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội thảo chuyên đề “Nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND trên địa bàn tỉnh”. Tham dự hội thảo có ông Nguyễn Tấn Tuân - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các vị trong Thường trực HĐND tỉnh, Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam tỉnh; đại diện các tổ đại biểu HĐND tỉnh...
Vẫn còn những hạn chế
Tiếp xúc cử tri (TXCT) là nhiệm vụ, công tác thường xuyên và có vai trò đặc biệt quan trọng đối với các đại biểu dân cử. Thời gian qua, hoạt động TXCT của đại biểu HĐND các cấp trong tỉnh được thực hiện nghiêm túc; bảo đảm đúng quy định, đồng thời có một số đổi mới, nâng cao chất lượng; thể hiện rõ mối liên hệ giữa đại biểu và cử tri… Hoạt động TXCT đã phát huy dân chủ, tiếng nói của người dân được tôn trọng; qua đó đông đảo cử tri trong tỉnh đồng thuận và mạnh dạn gửi gắm tâm tư nguyện vọng đến các đại biểu HĐND các cấp; các đại biểu đã tạo mối quan hệ gần gũi với nhân dân, phát huy trách nhiệm của đại biểu dân cử; luôn lắng nghe ý kiến, giải đáp cụ thể những thắc mắc của cử tri...
Chủ trì điều hành hội thảo.
Theo ông Trần Mạnh Dũng - Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh, hoạt động TXCT của đại biểu HĐND các cấp trong tỉnh hiện nay vẫn còn một số vấn đề tồn tại. Cụ thể như: Phương thức TXCT chưa linh hoạt, thiếu đổi mới, TXCT theo chuyên đề còn hạn chế; trong diễn đàn TXCT, có nơi vai trò của người chủ trì hội nghị TXCT chưa được phát huy nên có tình trạng cử tri không phát biểu vào trọng tâm nội dung muốn kiến nghị, thậm chí “lợi dụng diễn đàn” để khiếu nại nhiều lần về cùng 1 nội dung của cá nhân; có nơi tỷ lệ cử tri tham gia tiếp xúc thấp; việc phản hồi kiến nghị của cử tri còn chậm, việc giải quyết kiến nghị của cử tri đối với một số nội dung chưa thuyết phục… nên dẫn đến hiệu quả của cuộc tiếp xúc giữa đại biểu HĐND các cấp với cử tri chưa cao.
Nhiều ý kiến đại biểu thảo luận tại hội thảo còn cho rằng có nhiều yếu tố khiến cho hiệu quả hoạt động TXCT trong thời gian qua còn hạn chế như: Việc trực tiếp gặp gỡ, đối thoại để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng cử tri của đại biểu HĐND còn hạn chế; việc quan tâm tham gia của cử tri tại một số điểm tiếp xúc rất ít; có việc cử tri phát biểu kiến nghị xong thì ra về trước khi đại biểu HĐND, đại diện các cơ quan liên quan trả lời. Ngoài ra, có những vấn đề cử tri đã ý kiến nhiều lần qua nhiều năm nhưng không được giải quyết thỏa đáng nên có tình trạng 1 nội dung nhưng cử tri kiến nghị qua nhiều diễn đàn TXCT ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả cuộc TXCT…
Nhiều giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động tiếp xúc cử tri
Để nâng cao chất lượng hoạt động TXCT, nhiều ý kiến đề nghị: Trong thời gian tới, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền để cử tri phát huy tinh thần trách nhiệm đối với những vấn đề quan trọng của đất nước, của địa phương; việc bố trí địa điểm, thời gian TXCT cần phù hợp, thông báo bằng nhiều cách để cử tri biết, tham gia. Cùng với đó, cần mở rộng các hình thức TXCT phù hợp, linh hoạt, bảo đảm để đại biểu HĐND tiếp xúc với cử tri ở đơn vị bầu cử, nơi cư trú, nơi công tác hoặc TXCT theo chuyên đề, lĩnh vực, đối tượng, địa bàn như: Các khu công nghiệp, trường học... Trong các hội nghị TXCT, cần có sự tham gia đúng, đủ các thành phần, trong đó có đại diện UBND, các ngành liên quan để giải đáp kịp thời những vấn đề cử tri nêu thuộc thẩm quyền giải quyết. Để giải quyết hiệu quả các vấn đề cử tri quan tâm, bên cạnh việc giải quyết kịp thời của cơ quan chức năng, cần có sự giám sát chặt chẽ của cơ quan dân cử, đại biểu dân cử…
Việc giải quyết các kiến nghị được cử tri quan tâm có ảnh hưởng lớn đến diễn đàn TXCT của đại biểu HĐND. Thời gian qua, nhìn chung, việc chỉ đạo giải quyết của UBND tỉnh đã đáp ứng được đa số nguyện vọng của cử tri. Tuy nhiên, theo Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tấn Tuân, việc giải quyết vẫn còn những khó khăn, hạn chế nên dẫn đến một số kiến nghị của cử tri kéo dài qua nhiều kỳ họp mà chưa được giải quyết dứt điểm. Để giải quyết vấn đề này, ông Nguyễn Tấn Tuân cho biết: "UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các cơ quan có thẩm quyền phải trách nhiệm hơn nữa trong giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri, rà soát, đề xuất biện pháp xử lý dứt điểm các kiến nghị tồn đọng qua nhiều kỳ họp; quy định trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết các vấn đề cử tri quan tâm và có chế tài cụ thể đối với những đơn vị chậm giải quyết…".
Thường trực HĐND tỉnh khảo sát việc giải quyết các ý kiến kiến nghị của cử tri tại đại bàn TP. Nha Trang gửi đến các kỳ họp của HĐND tỉnh.
Để nâng cao hiệu quả hoạt động TXCT của đại biểu HĐND trong tỉnh, ông Nguyễn Khắc Toàn đề nghị các cơ quan liên quan cần nghiên cứu, thực hiện đồng bộ các nhóm giải pháp như: Cần thực hiện tốt công tác xây dựng kế hoạch TXCT của đại biểu HĐND và các tổ đại biểu HĐND đảm bảo khoa học, bám sát các yêu cầu thực tiễn; mở rộng các hình thức để đại biểu HĐND tiếp xúc với cử tri ở đơn vị bầu cử, nơi cư trú, nơi công tác, TXCT theo chuyên đề, lĩnh vực, đối tượng, địa bàn mà đại biểu HĐND quan tâm; nghiên cứu thực hiện thí điểm việc đổi địa bàn TXCT (ngoài địa bàn ứng cử của đại biểu HĐND), trước mắt là đối với đại biểu HĐND là người đứng đầu cấp ủy, Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND các cấp; cần tăng thời gian, số điểm TXCT, mở rộng TXCT đến tận thôn, xóm, hạn chế thủ tục hành chính, hạn chế tình trạng tiếp xúc “đại cử tri”… Bên cạnh đó, cần nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị các báo cáo của đại biểu HĐND báo cáo trước cử tri; cần nâng cao chất lượng công tác tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và phải giải quyết tốt những vấn đề cử tri quan tâm, kiến nghị tại các kỳ tiếp xúc…
