Tranh cãi về các quy định phát triển điện gió tại Pháp

Hội đồng Nhà nước Pháp đã ra phán quyết theo yêu cầu của Hiệp hội 'Năng lượng tái tạo cho tất cả' và công ty năng lượng tái tạo Eolise. Các nguyên đơn yêu cầu chính quyền Pháp tôn trọng khuôn khổ pháp lý và đặt ra các mục tiêu chính xác cho việc phát triển năng lượng tái tạo (ENR). Những yêu cầu này dựa trên cam kết của Pháp nhằm đạt 40% ENR trong mức tiêu thụ cuối cùng vào năm 2030, theo yêu cầu mới nhất của Liên minh Châu Âu.

Bản đồ mô tả các cơ sở điện gió ở Pháp. Ảnh AFP

Bản đồ mô tả các cơ sở điện gió ở Pháp. Ảnh AFP

Tuy nhiên, một báo cáo viên công khai đã nhận định rằng không có quy định nào của luật pháp quốc gia hoặc châu Âu bắt buộc các quốc gia thành viên phải tuân theo một lộ trình bắt buộc để đạt được những mục tiêu này. Do đó, Hội đồng Nhà nước cho rằng những biến động trong tỷ lệ triển khai năng lượng tái tạo không cấu thành sự vi phạm rõ ràng đối với quy định hiện hành. Quyết định này đã làm giảm nguy cơ kiện tụng đối với Chính phủ Pháp, mặc dù Pháp đã chậm trễ so với các mục tiêu đề ra cho các năm 2020, 2021 và 2022.

Eolise: công ty năng lượng gió cam kết chuyển đổi năng lượng

Được thành lập vào năm 2016, Eolise là một công ty độc lập của Pháp chuyên phát triển các dự án năng lượng gió và quang điện. Có trụ sở tại Chasseneuil-du-Poitou, gần Poitiers, Eolise tập trung hoạt động tại các vùng Nouvelle-Aquitaine và Centre-Val de Loire. Những người sáng lập công ty, hoạt động trong lĩnh vực năng lượng gió từ những năm 2000, đã góp phần thực hiện gần 280 dự án điện gió, chủ yếu ở Hauts-de-France, trước khi tập trung trở lại vùng Poitevin.

Công ty nổi bật với cách tiếp cận địa phương, thực hiện tham vấn chặt chẽ với cộng đồng, nông dân và người dân địa phương cho từng dự án. Là thành viên của Énergie Éolienne (FEE) và Syndicat des Energies Renouvelables của Pháp, Eolise tích cực tham gia vào các cuộc thảo luận về sự phát triển của ngành năng lượng Pháp. Với tư cách là một công ty địa phương, Eolise đặc biệt quan tâm đến tính minh bạch và hỗ trợ các khu vực trong quá trình chuyển đổi năng lượng.

Dự kiến có nghị định điều tiết phát triển điện gió

Đồng thời, Hội đồng Nhà nước cũng nhấn mạnh sự thiếu rõ ràng trong khung pháp lý về việc thành lập các trang trại gió ở Pháp. Báo cáo viên nhà nước đã chỉ ra việc chưa ban hành nghị định quy định tại điều 545-15 của bộ luật môi trường, nhằm mục đích đặt ra các điều kiện hành chính và kỹ thuật cho việc triển khai các cơ sở này. Tình trạng này được coi là có vấn đề vì nó làm chậm tiến độ của các dự án mới và tạo ra bầu không khí bất ổn cho những người tham gia lĩnh vực này.

Để giải quyết khoảng trống này, báo cáo viên đã đề nghị Thủ tướng ban hành nghị định trong vòng sáu tháng, nhằm đảm bảo quy định chặt chẽ hơn đối với các dự án điện gió trên lãnh thổ. Quyết định này, nếu được thực hiện, có thể đẩy nhanh việc thực hiện các dự án hiện đang bị trì hoãn và mang lại cho các công ty triển vọng tăng trưởng mới.

Mục tiêu năng lượng

Hiện tại, tỷ lệ năng lượng tái tạo trong tiêu thụ năng lượng cuối cùng của Pháp đạt khoảng 23%, cao hơn so với các mục tiêu đề ra cho năm 2020. Tuy nhiên, thành tích này vẫn chưa đáp ứng được các cam kết cho năm 2030. Bộ Năng lượng dự kiến sẽ tăng tỷ lệ này lên 42,5% vào năm đó, nhưng vẫn còn nhiều trở ngại về quy định và kỹ thuật.

Đối với năng lượng gió, nhiều sáng kiến đã được công bố nhằm đơn giản hóa các thủ tục cấp phép, nhưng các dự án vẫn đối mặt với sự chậm trễ và sự phản đối từ địa phương. Sắc lệnh được mong đợi có thể đóng vai trò quan trọng, cung cấp hướng dẫn rõ ràng về các khu vực phù hợp cho việc triển khai và điều chỉnh các quy trình hành chính một cách nhất quán trên toàn quốc.

Tác động đến các doanh nghiệp trong ngành

Đối với các công ty trong lĩnh vực năng lượng gió, quyết định này thể hiện một bước tiến đáng kể. Bằng cách thiết lập khung pháp lý ổn định, nghị định không chỉ có thể giảm thời gian hoàn thành dự án mà còn cho phép các nhà phát triển đánh giá hiệu quả lợi nhuận của việc lắp đặt mới. Do đó, những công ty như Eolise có thể được hưởng lợi từ việc tăng cường khả năng đánh giá về các cơ hội phát triển ở Pháp, trong khi thị trường hiện đang bị phân mảnh bởi sự chênh lệch về quy định trong từng khu vực.

Eolise cũng đi đầu trong các dự án tự tiêu dùng tập thể, chẳng hạn như dự án Plaine d'Aunis ở Charente-Maritime. Mô hình này cho phép người dân địa phương được hưởng lợi từ điện sản xuất tại địa phương với mức giá hợp lý, với mức tiết kiệm hàng năm ước tính khoảng 20% trên hóa đơn năng lượng của các hộ gia đình liên quan. Những sáng kiến này thể hiện mong muốn của Eolise trong việc cung cấp các giải pháp phù hợp với đặc thù địa phương và giảm chi phí cho người tiêu dùng cuối.

Triển vọng ngành năng lượng gió ở Pháp

Ngành điện gió ở Pháp vẫn là một trong những phân khúc năng lượng tái tạo năng động nhất, nhưng nó đang phải đối mặt với những thách thức kéo dài. Với khung pháp lý mới này, Chính phủ hy vọng sẽ khuyến khích việc thiết lập năng lực sản xuất mới, đồng thời giảm thiểu xung đột và sự phản đối của địa phương. Về lâu dài, việc ban hành nghị định này cũng có thể là hình mẫu cho các phân khúc khác của ngành năng lượng như năng lượng mặt trời, năng lượng biển.

Sự phát triển lập pháp này, mặc dù đã được chờ đợi từ lâu, có thể đánh dấu sự khởi đầu một kỷ nguyên mới cho việc phát triển năng lượng tái tạo ở Pháp, bằng cách cung cấp cho các nhà đầu tư một khuôn khổ dễ dự đoán hơn và bằng cách hài hòa các điều kiện triển khai cơ sở hạ tầng.

Anh Thư

AFP

Nguồn PetroTimes: https://nangluongquocte.petrotimes.vn/tranh-cai-ve-cac-quy-dinh-phat-trien-dien-gio-tai-phap-718647.html